碳消納和地區平衡工作是低碳城市建設的重要方面。現階段，碳消納一方面是依靠綠色植物的光合作用，進行無機碳固定。美國航天局衛星數據表明，2000年至2017年，全球約1/4的新增綠化面積來自我國，貢獻比例居全球首位，其中42%來自植樹造林；另一方面是具有工業化前景的碳捕捉和儲存技術，目前在油氣開采提高采收率方面已有示范工程。為了補償森林覆蓋率高的城市產生的生態效益，平衡一些無法通過節能減排技術手段改變碳排放狀況的地區，我國探索實行了一條碳匯市場交易的路線。2011年，國家發改委《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》同意北京市、天津市等開展碳排放權交易試點。2017年又印發《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》，在碳排量最大的電力行業先行試點進行碳排放交易市場的建設。由企業出資，向森林資源豐富的地區購買碳排放指標，對森林資源豐富的貧困地區具有精準扶貧作用。