綠色金融大有可為
值得注意的是，
碳排放權交易
市場的建設并不是
節(jié)能減排的全貌，而是屬于碳定價機制的一部分。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年碳定價現(xiàn)狀與趨勢》，碳定價機制主要包括五種，即碳稅、碳
排放權交易、
碳信用機制、基于結果的氣候金融以及內部碳定價機制。
換句話說，碳定價機制這個“大盤子”才是
節(jié)能減排的關鍵所在。中國財政科學研究院資源環(huán)境和生態(tài)文明研究中心研究員樊軼俠撰文表示，我國碳排放的控制主要依賴于能源、環(huán)境領域
政策發(fā)揮的協(xié)同效應，而碳定價領域的政策實踐起步較晚。
而在助力碳達峰、
碳中和的過程中，綠色金融“意外地”占據(jù)了一席之地。今年全國兩會期間，多位代表委員便提到，金融推進低碳綠色發(fā)展大有可為，可從完善頂層設計、加強信息披露、創(chuàng)新金融產品等多方面發(fā)力。
中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥也從金融屬性的角度肯定了碳排放權，他認為：“碳排放權具有稀缺性、資產性、流動性和可儲存性，且在同一
碳市場中具有完全同質和可標準化特點，能為持有者提供保值、增值和資金融通的功能。”
也是因此，針對金融領域助力實現(xiàn)減碳目標方面，人民銀行初步確立了“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路。陳雨露表示，所謂“三大功能”，主要是指充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風險管理和市場定價三大功能。
資源配置上，通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策、強制披露等，引導和撬動金融資源向低碳項目、綠色轉型項目、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項目傾斜。風險管理上，通過氣候風險壓力測試、環(huán)境和氣候風險分析等工具，增強金融體系管理氣候變化相關風險的能力。市場定價上，推動建設全國碳排放權交易市場，發(fā)展碳期貨等衍生產品，通過交易為排碳合理定價。
而這“三大功能”將通過央行綠色金融體系的“五大支柱”得到完善。據(jù)陳雨露介紹，包括完善綠色金融標準體系、強化金融機構監(jiān)管和信息披露要求、逐步完善激勵約束機制、不斷豐富綠色金融產品和市場體系、積極拓展綠色金融國際合作空間來實現(xiàn)。
5群
