第一財經：對于全國碳市場選擇什么樣的碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法，目前各方看法不一。

張昕：是的。碳市場碳排放數(shù)據(jù)有兩種成熟的統(tǒng)計方法，即核算法和連續(xù)在線監(jiān)測法。部分專家認為，連續(xù)在線監(jiān)測法可及時、直接獲得碳排放量，并且比核算法獲得的數(shù)據(jù)精度高，建議在全國碳市場推行碳排放連續(xù)在線監(jiān)測法。

核算法是國外主要碳市場和國內試點碳市場碳排放主流統(tǒng)計方法。目前，我國七省市試點碳市場均要求管控企業(yè)開展碳排放核算，僅極少數(shù)管控的發(fā)電企業(yè)開展了碳排放連續(xù)在線監(jiān)測。

無論是歐盟碳市場，還是美國加州、RGGI碳市場，與核算獲得的碳排放數(shù)據(jù)一樣，均要求對連續(xù)在線監(jiān)測獲得的碳排放數(shù)據(jù)進行嚴格的第三方核查，包括采用核算法進行校驗，以確保碳排放數(shù)據(jù)質量。

連續(xù)在線監(jiān)測法適于計量有組織排放源的碳排放，如發(fā)電機組碳排放監(jiān)測統(tǒng)計。受設備成本和技術管理條件限制，連續(xù)在線監(jiān)測法目前不適于計量無組織排放源、工業(yè)過程排放或者排放源多而分散的企業(yè)的碳排放監(jiān)測統(tǒng)計。

如果在不同的行業(yè)采用不同的方法計量碳排放，還必須在技術上處理好不同行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的可比性問題。相比之下，核算法既可用于計量有組織排放源碳排放，也適于計量無組織、工業(yè)過程、分散排放源的碳排放。

第一財經：從成本上看呢？

張昕：通常，連續(xù)在線監(jiān)測碳排放精度要求越高，設備和維護成本越高，技術管理要求越高。例如，隨著碳排放連續(xù)監(jiān)測精度和功能要求增加，一臺國產連續(xù)在線監(jiān)測設備成本從10余萬元可能增加到30余萬元左右。

如果在發(fā)電機組現(xiàn)有污染物連續(xù)在線監(jiān)測設備上增加一個碳排放連續(xù)監(jiān)測模塊，將會進一步降低設備成本，借助這一設備升級改造可以實現(xiàn)碳排放連續(xù)在線監(jiān)測。

目前，全國碳市場已初步建立了碳排放核算、報告與核查技術規(guī)范體系和監(jiān)管制度，但尚未建立碳排放連續(xù)在線監(jiān)測技術規(guī)范體系和監(jiān)管制度。

因此，根據(jù)核算法與連續(xù)在線監(jiān)測法技術特點和適用領域，以及目前全國碳市場碳排放數(shù)據(jù)核算管理和技術規(guī)范基礎，全國碳市場碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計應是核算法為主，連續(xù)在線監(jiān)測法為輔助，并在發(fā)電行業(yè)積極試點連續(xù)在線監(jiān)測碳排放，通過兩種方法相互校驗提升數(shù)據(jù)質量。

為及時快捷地分析研判碳排放情況，生態(tài)環(huán)境部正按照“面向管理、輔助核算，因地制宜、分類施策，立足業(yè)務、兼顧科研，統(tǒng)籌融合、協(xié)同聯(lián)動”的原則，在發(fā)電行業(yè)開展碳排放監(jiān)測試點，評估連續(xù)在線監(jiān)測支撐核驗企業(yè)層面溫室氣體排放量的科學性和可行性。這項試點還將擴大到更多的企業(yè)，探索通過核算法和連續(xù)在線監(jiān)測法相互核驗提升碳排放數(shù)據(jù)質量。