2021年底全國碳市場如期完成“首考”，首個履約期納入發(fā)電企業(yè)2162家，履約完成率超過99.5%。截至2021年12月31日，碳配額累計(jì)成交量1.79億噸，成交額76.61億元，考慮此次履約為兩年一次性履約，總換手率約2%（年配額按45億噸計(jì)）。12月31日收盤價(jià)54.22元/噸，較7月16日首日開盤價(jià)上漲13%。

（一）全國碳排放權(quán)市場重回縮量

2021年是全國碳排放權(quán)市場的第一年，在進(jìn)入行業(yè)單一（僅發(fā)電行業(yè)）、交易品種單一（碳配額現(xiàn)貨）、參與主體單一（僅控排企業(yè)）的情況下，存在嚴(yán)重的長期流動性不足的問題，雖然其成交量絕對值較大，但整體換手率僅在2%左右。履約將至的12月成交量達(dá)到整體交易量的76%，其他交易日交易量很小，甚至部分交易日成交量不足百噸。

圖1 全國碳市場周交易量

進(jìn)入2022年，隨著履約期的結(jié)束，全國碳排放權(quán)交易市場不出意外的快速進(jìn)入縮量狀態(tài)，如圖1。今年已結(jié)束的44個交易日，完成總交易量1760萬噸，成交金額9.29億元，而其中竟有22個交易日總成交量僅在百噸量級甚至更低。碳市場價(jià)格抬高至50-60元的價(jià)格區(qū)間，均價(jià)（大宗、掛牌平均價(jià)）為52.8元/噸，比2021年均價(jià)高出23%。但從成交量來看，并不足以支持持續(xù)出現(xiàn)的“大陽線”。流動性缺失且極不穩(wěn)定下的價(jià)格真實(shí)性存疑，很難作為碳成本的有效參考。

圖2 全國碳市場價(jià)格周K線圖

（二）行業(yè)擴(kuò)容尚無定論，綠電溢價(jià)難有效傳導(dǎo)

電力行業(yè)雖然排放占比最大，但并不是最終能源消費(fèi)用戶。“十四五”期間，碳市場建設(shè)將遵循“先易后難”的原則納入八大行業(yè)，進(jìn)入全國碳市場企業(yè)年總排放將達(dá)到70-80億噸。根據(jù)原來市場預(yù)期和相關(guān)報(bào)導(dǎo)，2022年將納入建材、有色行業(yè)，全國碳排放權(quán)交易市場更加多元。

但依據(jù)筆者觀察，前期碳市場數(shù)據(jù)造假以及數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題，持續(xù)困擾著碳市場的運(yùn)行和擴(kuò)圍。隨著主體更多元、生產(chǎn)流程更復(fù)雜、過程排放更多樣的行業(yè)納入市場，MRV體系建設(shè)將更加困難。企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性是碳市場公信力的基石，但我國當(dāng)前排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和核查質(zhì)量仍受到詬病，不出重拳整頓難有成效（近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《公開中碳能投等機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例（2022年第一批突出環(huán)境問題）》，國內(nèi)較為知名的碳管理公司牽涉其中）。疊加當(dāng)前能源政策持續(xù)糾偏和保增長壓力較大的情況下，建材、冶金2022年進(jìn)入全國碳市場的預(yù)期在降低。

碳排放權(quán)市場擴(kuò)容腳步減緩將給綠色消費(fèi)體系建設(shè)帶來消極影響，因?yàn)樘际袌鍪蔷G色價(jià)值真正體現(xiàn)的場所，在有終端用電（綠電）需求的用戶進(jìn)入碳市場之前，難以形成綠電（綠證）市場與碳市場有效聯(lián)動，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠電溢價(jià)的良性循環(huán)。