莫把碳稅當(dāng)“墻”使

2021-7-30 10:40 來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類共同的責(zé)任,不應(yīng)成為地緣政治的籌碼或用來打擊他國(guó)的貿(mào)易壁壘。特別是在后疫情時(shí)代,如何更好地將世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)合,是世界各國(guó)和地區(qū)面臨的必答題。要為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)修路鋪橋而不是筑墻,要開放而不要隔絕,要融合而不要脫鉤,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

  上世紀(jì)冷戰(zhàn)時(shí)期有一堵著名的隔斷東西方的墻,即柏林墻。在當(dāng)今逆全球化、單邊主義盛行的形勢(shì)下,也有不少形形色色的無(wú)形的墻阻擋人類進(jìn)步發(fā)展。

  有人擔(dān)心,歐盟新出臺(tái)的碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)會(huì)不會(huì)成為阻礙全球貿(mào)易和投資自由化的那堵關(guān)稅墻?這種擔(dān)心并非空穴來風(fēng)或杞人憂天。畢竟歐盟占世界貿(mào)易的15%、約占全球GDP的16%和年度溫室氣體排放量的9%,一舉一動(dòng)都將產(chǎn)生全球影響。當(dāng)然,其中的是非曲直一時(shí)半會(huì)兒很難下定論,還要看將來具體的實(shí)施細(xì)則。

  7月15日,歐盟委員會(huì)推出氣候政策最新計(jì)劃“Fit for 55”,旨在到2030年碳排放量與1990年相比至少減少55%,到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。其中關(guān)鍵的立法草案包括:對(duì)碳排放交易體系(ETS)作重要改革;引入前所未有的碳邊界調(diào)整機(jī)制;將碳定價(jià)擴(kuò)展到航運(yùn)、航空運(yùn)輸和建筑;加快發(fā)展可再生能源;2035年后禁止銷售新的化石燃料汽車;為受綠色轉(zhuǎn)型影響的歐盟公民提供社會(huì)支持等。

  這是歐盟向氣候中和邁出了重大一步,不僅有明晰的規(guī)模宏大的路線圖,還為歐洲綠色協(xié)議提供了立法支柱。其中最受關(guān)注也是非議最多的就是CBAM。歐盟初步計(jì)劃對(duì)進(jìn)口鋼鐵、鋁、水泥、化肥和電力等征收“碳泄漏”費(fèi)用。所有相關(guān)歐洲企業(yè),包括能源供應(yīng)商,重工業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)商,消費(fèi)品和服務(wù)制造商,都將受到新的氣候政策的影響。這些立法將在明年提交歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)通過,2023年至2025年為過渡期,2026年正式實(shí)施。

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