連日來，由美國(guó)“退群”引起的全球氣候目標(biāo)擔(dān)憂情緒蔓延，全球能源轉(zhuǎn)型受挫。更有聲音質(zhì)疑聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）針對(duì)全球氣候變化的既有科學(xué)論證。

　　溫室氣體排放導(dǎo)致了全球變暖，而變暖帶來了一系列氣候?yàn)?zāi)害。

　　多個(gè)智庫分析認(rèn)為，雖然新一屆美國(guó)聯(lián)邦政府的綠色政策出現(xiàn)倒退，但改變一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體的綠色發(fā)展趨勢(shì)并不容易，更無法顛覆全球的綠色發(fā)展。

　　不論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決心和行動(dòng)不會(huì)改變，將持之以恒協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。新京報(bào)零碳研究院發(fā)現(xiàn)，3大確定因素鎖定了我國(guó)綠色發(fā)展的基本盤。

　　背景：美國(guó)氣候“退群”影響波及全球

　　據(jù)新華社消息，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克1月28日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，聯(lián)合國(guó)已收到美國(guó)退出旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》的正式通知，根據(jù)《巴黎協(xié)定》第二十八條第2款，美國(guó)退出該協(xié)定將于2026年1月27日生效。

　　四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院梳理指出，美國(guó)新一屆聯(lián)邦政府認(rèn)為，“氣候極端主義”造成通貨膨脹激增，影響汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)能源發(fā)展，使企業(yè)不堪重負(fù)。

　　這一認(rèn)識(shí)之下，美國(guó)能源和氣候政策及走向出現(xiàn)明顯“倒退”，包括撤銷上一屆政府在氣候和能源領(lǐng)域的多個(gè)行政命令，鼓勵(lì)油氣等化石燃料生產(chǎn)和出口，暫時(shí)停止風(fēng)電租賃和許可，撤銷新能源汽車優(yōu)惠政策，第二次退出應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》。

　　美國(guó)這一舉動(dòng)也引起全球其他國(guó)家的震動(dòng)。

　　1月31日在雅加達(dá)的一個(gè)可持續(xù)發(fā)展論壇上，印度尼西亞能源與礦業(yè)部部長(zhǎng)巴赫利爾·拉哈達(dá)利亞表示，這（美國(guó)“退群”）使得印度尼西亞是否留在《巴黎協(xié)定》成為一個(gè)“兩難問題”，并暗示政府可能會(huì)重新考慮其對(duì)該協(xié)定的立場(chǎng)。

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普宣布美國(guó)將退出全球氣候變化重要協(xié)議幾天后，哈維爾·米萊政府正在考慮讓阿根廷退出《巴黎協(xié)定》。米萊的立場(chǎng)在命令阿根廷談判代表突然退出巴庫COP29氣候會(huì)談時(shí)就已明顯。官員們目前正在審查一份建議退出該協(xié)議的內(nèi)部備忘錄。

　　確定因素一：綠色低碳發(fā)展的基本面還在

　　就在“退群”風(fēng)波影響全球的同時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)氣候雄心與解決方案特使邁克爾·布隆伯格（Michael R. Bloomberg）近日宣布，鑒于美國(guó)聯(lián)邦政府?dāng)M第二次退出《巴黎協(xié)定》，彭博慈善基金會(huì)（Bloomberg Philanthropies）及其他美國(guó)氣候資助方將確保美國(guó)繼續(xù)履行其全球氣候責(zé)任，包括填補(bǔ)美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）的資金缺口，并維持該國(guó)氣候行動(dòng)報(bào)告的透明度。布隆伯格同時(shí)承諾繼續(xù)支持“美國(guó)全參與”（America Is All In）聯(lián)盟——該聯(lián)盟由美國(guó)各城市、州、企業(yè)及其他地方氣候行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者組成，致力于實(shí)現(xiàn)“到2035年將排放量較2005年水平減少61%～66%”的國(guó)家目標(biāo)。

　　布隆伯格表示，“越來越多的美國(guó)人正因氣候?yàn)?zāi)害而流離失所，例如加利福尼亞州肆虐的野火。與此同時(shí)，美國(guó)也在享受清潔能源帶來的經(jīng)濟(jì)紅利：成本下降、就業(yè)增長(zhǎng)遍及紅州與藍(lán)州。美國(guó)人民抗擊氣候?yàn)?zāi)難的決心堅(jiān)定不移。”

　　馬里蘭大學(xué)全球可持續(xù)發(fā)展中心（Center forGlobal Sustainability）的研究表明，即使沒有聯(lián)邦氣候行動(dòng)，各城市、州、企業(yè)和美國(guó)其他地方機(jī)構(gòu)雄心勃勃的氣候行動(dòng)也能幫助美國(guó)到2035年將溫室氣體排放量減少54%～62%。

　　因此，雖然美國(guó)聯(lián)邦政府再次氣候“退群”，但來自各州及民間的力量，依舊能夠確保美國(guó)綠色低碳發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，而全球的綠色規(guī)則依舊正常運(yùn)轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展的基本面不會(huì)改變。

　　確定因素二：中國(guó)式現(xiàn)代化道路不可動(dòng)搖

　　中國(guó)實(shí)施“雙碳”目標(biāo)是基于國(guó)情及愿景的戰(zhàn)略選擇。

　　黨的二十大報(bào)告指出：中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然是生命共同體，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。

　　中國(guó)人均資源相對(duì)不足的基本國(guó)情，以及對(duì)生態(tài)文明的自覺行動(dòng)都推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)而有力。也正是基于這樣的理想信念，讓中國(guó)在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)。

　　2023年以來，面對(duì)綠色低碳發(fā)展新階段面臨的鼓士氣、定方向、實(shí)施舉措等問題，兩大文件和一系列政策措施相繼出臺(tái)。

　　2024年1月11日，新華社發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)必須把美麗中國(guó)建設(shè)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。2024年8月11日，中國(guó)再次公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳化、綠色化發(fā)展提出具體的工作思路。

　　2024年，中國(guó)以這兩份意見為指引，夯實(shí)綠色發(fā)展的根基，落地綠色發(fā)展的政策，堅(jiān)定不移推動(dòng)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)等工作，在綠色發(fā)展上臺(tái)階、走實(shí)向深的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指引行業(yè)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、不懈怠，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展引向全新的階段。

　　確定因素三：綠色產(chǎn)業(yè)正在賦能全球轉(zhuǎn)型

　　能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥在先前接受零碳研究院的采訪中表示，綠色發(fā)展不僅僅是中國(guó)的機(jī)會(huì)，也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。因此，如何在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的同時(shí)，培育和壯大綠色產(chǎn)業(yè)，增加居民的綠色消費(fèi)比重十分重要。

　　今年初公布的《中華人民共和國(guó)氣候變化第一次雙年透明度報(bào)告》指出，綜合考慮減緩和適應(yīng)行動(dòng)，中國(guó)從報(bào)告年份（2024年）到2030年的總資金需求規(guī)模約為25.2萬億元，年均約3.6萬億元；從2031—2060年的總資金需求規(guī)模約為243萬億元，年均約8.1萬億元。

　　“雙碳”目標(biāo)正推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　2023年中國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10.6萬億元，同比增長(zhǎng)12.5%。這些綠色力量不僅推動(dòng)中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展，也為全球的綠色轉(zhuǎn)型注入動(dòng)力。2023年中國(guó)外貿(mào)“新三樣”產(chǎn)品出口合計(jì)1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)。

　　路透社報(bào)道說，中國(guó)作為可再生能源巨頭的地位將在未來五年內(nèi)得到鞏固，新增產(chǎn)能將超過全球其他國(guó)家的總和，中國(guó)在綠色科技方面的成果，對(duì)本國(guó)乃至全世界都具有非常正面的意義。

　　同時(shí)，作為全球綠色發(fā)展的重要推動(dòng)力量，中國(guó)需要精準(zhǔn)把握綠色轉(zhuǎn)型的路徑。中國(guó)工程院院士杜祥琬撰文指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)幾十年的科學(xué)轉(zhuǎn)型過程，需要深度的管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、金融支持和企業(yè)參與。落實(shí)“雙碳”行動(dòng)具有較強(qiáng)的政策性，需要把握好節(jié)奏、積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)。一方面要防止一刀切、簡(jiǎn)單化，同時(shí)又要防止因轉(zhuǎn)型不力而導(dǎo)致的技術(shù)落后和無效投資。