我國的碳交易市場正處在一個機遇與挑戰并存的關鍵時期，特定的國情決定了我國碳交易體系的構建必須要走一條具有中國特色的漸進式發展路徑。按照國際碳交易市場的發展規律，借鑒歐盟碳排放貿易市場的發展模式，我國碳交易市場體系的構建應當按照統一規劃、分步實施、層層推進的思路，從碳交易的立法監督、交易平臺、檢測核算、產品開發等方面入手，逐步突破交易體制設計的障礙和技術難題，探索由自愿減排交易市場試點，過渡到全國總量控制的強制碳排放權交易市場。