消費是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。今年一季度，我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達69.4%，成為經(jīng)濟增長第一拉動力。我國有14億多人口的超大規(guī)模市場，中等收入群體人口超4億，人均GDP已突破1萬美元，消費增長空間巨大。當(dāng)前，受疫情等因素影響，消費特別是接觸型消費恢復(fù)較慢。4月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出了五大方面20項重點舉措，通過綜合施策釋放消費潛力，在“穩(wěn)”“保”“新”上下功夫，促進消費持續(xù)恢復(fù)。

一是多措并舉，應(yīng)對疫情影響，促進消費有序恢復(fù)發(fā)展。針對不同收入水平和消費水平的地區(qū)、人群精準(zhǔn)施策，有助于釋放居民消費潛力，培育消費新增長點，鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

二是通過優(yōu)先就業(yè)、消費補貼、政策保障，穩(wěn)定低收入群體消費。近年來，我國就業(yè)幫扶長效機制日益健全，減稅降費政策提高減免幅度，擴大適用范圍，留抵退稅加快發(fā)放，有利于加強對低收入群體的就業(yè)幫扶，保障低收入群體基本生活消費。向月收入偏低的群體發(fā)放補助，有利于增強其消費能力。

三是創(chuàng)新消費模式，發(fā)掘新型消費潛力。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達73.0%，網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，是全球最大、最具潛力的新型消費群體。新型消費基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)推進，消費場景拓展，線上線下消費有機融合加快，有助于培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費，培育消費新業(yè)態(tài)，拉動新型消費需求增長。常態(tài)化疫情防控增加了線上消費和無接觸交易需求，有利于充分發(fā)揮新型消費優(yōu)勢。

四是大力促進健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費。目前，我國進入人口老齡化發(fā)展階段。深入研究拓展多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù)，加快推進適老化改造和智能化產(chǎn)品開發(fā)，推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有利于促進醫(yī)療健康消費提質(zhì)升級。加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，支持社會力量提供多元化、規(guī)范化托育服務(wù)，引導(dǎo)市場主體開發(fā)更多安全健康的國產(chǎn)嬰幼兒用品，有利于滿足托育服務(wù)消費需求。2022年4月21日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》，通過稅收優(yōu)惠政策，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展，有利于完善養(yǎng)老保障，減少居民預(yù)防性儲蓄，增加當(dāng)期消費支出，養(yǎng)老金制度改革對消費的推動作用將逐步顯現(xiàn)。

五是積極挖掘縣域鄉(xiāng)村消費潛力。2021年底，中國1472個縣的縣城常住人口為1.6億人左右，394個縣級市的城區(qū)常住人口為0.9億人左右，縣鄉(xiāng)人口占全國人口之比超過50%。2011-2021年，農(nóng)村居民人均消費支出年均增長快于城鎮(zhèn)3.72個百分點。縣鄉(xiāng)消費需求旺盛，且提質(zhì)擴容的空間很大。建立完善的縣域商業(yè)體系和消費基礎(chǔ)設(shè)施，促進渠道和服務(wù)下沉，提升鄉(xiāng)村消費的便利性，提升鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)環(huán)境和品質(zhì)，有助于釋放縣鄉(xiāng)消費潛力。