隨著碳交易市場(chǎng)的日益成熟，我國(guó)碳配額總量及免費(fèi)碳配額比例將逐年下降，碳定價(jià)機(jī)制的完善將加速推進(jìn)。根據(jù)歐盟委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，在歐盟碳市場(chǎng)建設(shè)初期（2005—2007年），歐盟碳配額總量為20.58億噸/年（CO2當(dāng)量），均免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)；2008—2012年，碳配額總量下降至18.59億噸/年（CO2當(dāng)量），其中10%用于拍賣(mài)；2013年以后，拍賣(mài)比重逐步上升至57%，并且碳配額總量加速遞減。碳配額總量的下降意味著企業(yè)需要更加主動(dòng)減排，免費(fèi)碳配額的下降則意味著企業(yè)在同樣的碳排放量下需購(gòu)買(mǎi)更多的碳配額來(lái)實(shí)現(xiàn)碳排放量達(dá)標(biāo)。因此，“十四五”時(shí)期，在“碳達(dá)峰、碳中和”的要求下，我國(guó)需制定更高的自愿減排貢獻(xiàn)目標(biāo)來(lái)推動(dòng)碳市場(chǎng)的加速發(fā)展。首先，碳配額總量將逐漸過(guò)渡至配額減少的市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制，“資源有償使用”理念的深入樹(shù)立推動(dòng)漸進(jìn)式拍賣(mài)以及核證自愿減排量交易與抵扣機(jī)制加速完善。其次，隨著配額的收緊以及“雙控”政策的約束，碳價(jià)逐漸上漲也將成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。最后，隨著越來(lái)越多行業(yè)加入全國(guó)碳交易市場(chǎng)，當(dāng)前基準(zhǔn)線法的配額分配方法并不適用于化工、造紙等細(xì)分產(chǎn)品較多的行業(yè)，以基準(zhǔn)線法和歷史排放法為主的綜合分配方案將日趨完善，反映碳排放許可權(quán)稀缺性的價(jià)格機(jī)制將初步形成。