加大綠色基建
去年9月，國家主席習近平在聯合國大會上正式宣布，中國要在2030年碳達峰，2060年
碳中和。此后，又發布了具體路線圖，推動建立雙碳的“1+N”
政策體系。
按照計劃，到2025年，非化石能源消費比重要提高到20%左右；同時單位國內生產總值能源消耗水平比2020年下降13.5%，單位GDP的二氧化
碳排放量比2020年下降18%，到2030年比2005年二氧化碳排放總量要下降65%以上。
當前，“雙碳”目標已經成為新發展階段進入高質量發展的核心議題。
在中國社會科學院生態文明研究所的所長張永生看來，十八大以后，我國的發展理念發生了改變，商業模式、組織模式、體制機制都隨之變化。到下一階段，不光是產業升級，還有整個發展方式的變化，所以我們提出“新發展理念”。
目前來看，碳達峰和碳中和的政策對中國的經濟增長既帶來了機遇也帶來了挑戰。
“從挑戰角度來看，目前我國產業結構主要還是以第二產業為主，大量重
化工對能源投入要求比較高。目前我國第二產業能源消費占比是在逐步下降，但仍然居于高位，2019年占比將近68%。后續隨著重化工業占比下降，能源消耗比例、總量也會下降，但總體而言還是比較高的。從碳排放總量來看，第二產業占比超過了八成，達到了85%。”閆衍表示。
這種情況下，對控制和減少碳排放對控制重化工影響會造成一定的約束。同時如果要提高清潔能源的占比，必然會導致清潔能源成本上升對經濟增長的影響。企業的成本也會上升，
碳交易將綠色成本顯性化以后，未來隨著碳交易成本納入企業的成本核算，必然會增加企業的生產成本和運營成本。
“加大綠色復蘇的投入，對于投入企業來講是一種負擔，因為要想進行這些綠色技術的投入，馬上產生收入效應和
市場效應是很難的。因為我們整個綠色技術的改造需要相對漫長的過程，它比我們傳統的技改可能還要長。”劉元春表示。
但從機遇角度來看，一方面“雙碳”目標能夠拉動相關產業投資，尤其是新能源領域替代性投資和新能源轉型拉動的連帶性的投資，必然會帶動相關投資，從而對經濟增長產生正面影響；另一方面，也會倒逼相關行業技術革新，使低碳技術和碳吸收、碳中和技術成為未來整個能源技術進步的主要標志。這些技術進步也會對經濟增長產生正面促進作用。
