在雙碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中,警惕轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),有效控制轉(zhuǎn)型成本,做好“六保六穩(wěn)”確保公正轉(zhuǎn)型
關(guān)注和識(shí)別雙碳轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn),做好預(yù)案,防止“一刀切”和運(yùn)動(dòng)式減碳對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。宏觀層面要把握好轉(zhuǎn)型的力度和節(jié)奏,最大程度降低轉(zhuǎn)型的交易成本和摩擦成本,理順轉(zhuǎn)型成本的傳導(dǎo)路徑,實(shí)現(xiàn)減碳成本的社會(huì)公平分擔(dān),減少擱淺資產(chǎn)和避免系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。中觀層面要解決行業(yè)和區(qū)域的發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)多樣化
問(wèn)題,以及潛在的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。
山西為例,要重點(diǎn)研究去煤后如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,以及職工的就業(yè)轉(zhuǎn)崗和民生保證問(wèn)題。對(duì)于煤電等存量鎖定較高的行業(yè),更需要前瞻性統(tǒng)籌性的
政策引導(dǎo),避免類似近期拉閘限電等事件。近日部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭煤電企業(yè)項(xiàng)目“一刀切”抽貸,造成部分企業(yè)資金鏈斷裂和債務(wù)違約,一定程度上影響了國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的整體節(jié)奏安排。
以能源保供為前提,逐步有序?qū)崿F(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。4月22日習(xí)主席在地球日領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上提出,中國(guó)將在“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),“十五五”時(shí)期逐步減少。未來(lái)四十年我國(guó)的煤炭行業(yè)可按照嚴(yán)控使用、加速替代以及深度脫碳的三步走實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。“十四五”期間嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量和煤電增量,推動(dòng)火電機(jī)組靈活性改造及角色轉(zhuǎn)換,加快淘汰工業(yè)小鍋爐和散煤等煤炭低效利用情況;“十五五”和“十六五”期間,推動(dòng)新型
電力系統(tǒng)初步建成,能源系統(tǒng)深度脫碳,實(shí)現(xiàn)“大電網(wǎng)”和“分布式系統(tǒng)”的兼容互補(bǔ),主要用能領(lǐng)域的電氣化基本完成,工業(yè)低碳化全面推進(jìn);2035年后,深度脫碳技術(shù)加速布局,推動(dòng)能源系統(tǒng)提前實(shí)現(xiàn)
碳中和,全面邁向碳中和。