引導(dǎo)市場預(yù)期令碳價(jià)處于合理區(qū)間
值得注意的是,按照我國
碳排放權(quán)交易
市場建設(shè)體系的整體設(shè)計(jì),全國性碳
排放權(quán)交易市場將重點(diǎn)覆蓋包括
電力、
鋼鐵、
石化、
化工、
建材、
有色、
造紙、民航等八大領(lǐng)域。但目前我國
碳交易市場處于試驗(yàn)階段,首批市場參與主體僅為電力企業(yè),對(duì)碳排放的管理仍然靠行政手段,這就造成無法形成多樣化需求的有效市場,重點(diǎn)碳排放單位參與交易的主動(dòng)性不足。
下一步,上海環(huán)交所打算引入更多行業(yè)參與碳交易。上海環(huán)交所官方微信披露,下一步
碳管理體系將在電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè),在排放型企業(yè)以及相關(guān)的投資咨詢機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中繼續(xù)推進(jìn)。
“納入全國
碳市場領(lǐng)域的總排放量約占全國總量的七成,管控好這些行業(yè)就能在很大程度上支撐實(shí)現(xiàn)全國的控排減碳目標(biāo)。所以,碳市場從電力領(lǐng)域,向有色、建材、鋼鐵領(lǐng)域擴(kuò)容,既是我國碳市場建設(shè)計(jì)劃中的一部分,也是控排總體計(jì)劃中必要的部分,加入他們也能提升碳市場的交易活躍度?!鳖櫸嫡J(rèn)為,在具體配額分配方法上,對(duì)于不同行業(yè)必須執(zhí)行不同的方法。
顧蔚表示,隨著未來納入行業(yè)的增加,行業(yè)內(nèi)企業(yè)本身采用的技術(shù)差異性較大,排放表現(xiàn)和優(yōu)化效率的預(yù)期也有很大差異,對(duì)配額分配天然帶來復(fù)雜程度的提高,采用總額控制的方式,一方面是對(duì)細(xì)微差異的抹平處理需要,另一方面也體現(xiàn)碳市場的關(guān)鍵宗旨,即:減碳。
在如何引導(dǎo)市場預(yù)期令碳交易價(jià)格處于合理區(qū)間方面,此前劉杰曾表示,在全國碳市場相關(guān)制度設(shè)計(jì)中,正考慮通過改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機(jī)制等
政策措施引導(dǎo)市場預(yù)期,從而形成合理碳價(jià)。
“相關(guān)部門可以依托碳稅政策劃定碳價(jià)格‘底線’,彌補(bǔ)市場失靈引致的碳價(jià)格缺失,從而引導(dǎo)市場預(yù)期碳交易價(jià)格處于合理區(qū)間?!鄙蹘浾J(rèn)為,碳價(jià)的漲跌一定程度上決定了企業(yè)的碳排放成本。具體而言,碳價(jià)格的上升意味著企業(yè)在保持同樣的產(chǎn)出水平下需要支付更高的成本,這會(huì)倒逼企業(yè)進(jìn)行
節(jié)能減排。