10月下旬，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，要求各地確保2021年12月15日17時前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，全國碳市場的配額大約是45億噸。目前，參與全國碳市場的僅為電力行業(yè)，企業(yè)門檻必須是2013-2018年中任何一年的碳排放量超過2.6萬噸以上的發(fā)電企業(yè)。

隨著首個履約期配額清繳大限將至，全國碳市場重點排放單位交易意愿上漲，交易活躍度逐漸上升，因為部分電力企業(yè)需要買入一定額度的碳排放配額才能完成配額清繳工作。

上海環(huán)交所披露，近一個月全國碳市場參與交易的重點排放單位數(shù)量較上月增加65%，掛牌協(xié)議交易日均成交量較上月上漲163%。

上海環(huán)交所總經(jīng)理劉杰表示，全國碳市場啟動上線交易以來呈現(xiàn)三方面特點：從日間交易情況看，成交量和交易活躍度經(jīng)歷低迷后逐步回升；從成交價格看，前期呈上漲趨勢，小幅震蕩后，逐漸呈下滑態(tài)勢；從企業(yè)參與情況看，雖然10月以來參與交易的企業(yè)數(shù)較此前上漲約25%，但總體比例仍不高，目前約120家，占比6%，企業(yè)入市態(tài)度較為謹(jǐn)慎。

對于此前“首日效應(yīng)”過后市場交易活躍度不高的問題，劉杰認(rèn)為主要原因包括：市場主體過于單一，無法形成多樣化需求的有效市場；缺乏硬性約束，重點排放單位參與交易的主動性不足；部分企業(yè)集團和地方政府存在保護思想，不利于自由開展交易。

安永大中華區(qū)能源及基礎(chǔ)設(shè)施咨詢主管合伙人朱亞明表示：“現(xiàn)在交易的主要目的是企業(yè)去履約，不夠就買，夠就賣，這是非常被動的，還缺乏一個相對全面的科學(xué)運營的碳交易管理體系，這是一個更長的過程。”

對此，邵帥教授認(rèn)為，要想提高碳交易的活躍度，關(guān)鍵在于鼓勵更多的企業(yè)參與到碳交易中來。首先，應(yīng)該避免碳市場信息不對稱，降低碳市場交易成本，通過低碳科技創(chuàng)新、低碳制度創(chuàng)新等方式提高碳要素流動性；另外，可以對大型能源企業(yè)實施適當(dāng)?shù)奶级?a href="http://m.czrdclpj.cn/zhengcefagui/" target="_blank" class="relatedlink">政策，從而降低其碳定價影響力，預(yù)防碳市場壟斷勢力的形成；最后，可以為中小企業(yè)參與碳市場交易提供相關(guān)扶持政策，以鼓勵其積極參與碳交易。

而在中研綠色金融研究院院長顧蔚看來，“加快完善全國碳市場建設(shè)，需要形成多元化市場結(jié)構(gòu)令市場流動性得到持續(xù)提高”。

顧蔚對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析指出，在交易量上，碳市場交易總量盡管破10億元，但其實還有很大的增長空間。一方面是目前碳市場參與者均為電力企業(yè)，同質(zhì)化程度較高，買賣意愿同向性程度高，未來在納入其他不同行業(yè)后，出現(xiàn)行業(yè)差異的情況下，交易量有望增加；另一方面也由于碳交易市場大量的交易都是實質(zhì)性的需求交易，未來如果加入機構(gòu)投資者，則交易量也可能出現(xiàn)較大增加。