碳邊界調整機制旨在解決“碳泄露”風險，主要方式為替代歐盟排放交易體系中的免費排放配額制度。為此，提案規定，隨著碳邊界調整機制的逐步實施，歐盟排放交易體系下的免費配額將自2026年起逐步取消，也就是說，到2026年，企業獲得的免費配額將被乘以一個0.9的調整系數，此后該系數將逐年遞減0.1，這意味著到2035年，免費配額將全部取消，屆時，企業將負擔自身排放的全部費用，到2031年，免費配額將平均占直接排放總量的36%，冶煉廠將負擔64%的直接排放費用，如果按歐盟配額（EUA）價格為60美元/噸二氧化碳當量，則生產每噸原鋁的直接排放的平均成本約為74美元。