確保到2025年碳排放總量達峰!上海出臺生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃

2021-9-3 09:51 來源: 中國環(huán)境報

《上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前由上海市人民政府正式印發(fā)。《規(guī)劃》提出,到2025年,上海將確保碳排放總量達峰,生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好,大氣環(huán)境質量全面達標。屆時, PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在35微克/立方米以下,空氣質量(AQI)優(yōu)良率穩(wěn)定在85%左右。

任重道遠,污染治理進入新階段

據上海市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹,“十四五”時期,上海市污染治理進入新階段。PM2.5等傳統(tǒng)污染問題尚未得到根本解決,臭氧、富營養(yǎng)化、環(huán)境激素等新型環(huán)境風險已逐步凸顯,通過末端治理改善環(huán)境質量的空間進一步壓縮,需要更加注重多領域綠色轉型發(fā)展和多污染物協(xié)同控制。部分河道在雨季還存在局部性、間歇性水質反復,城市和自然生態(tài)系統(tǒng)的服務功能亟須提升。

此外,能源消費總量持續(xù)走高,傳統(tǒng)產業(yè)占比依然較大,以公路貨運為主的運輸結構尚未根本改變。

環(huán)境基礎設施建設管理能力和水平仍是主要短板,污水污泥處置能力水平有待提升,固體廢物處置設施能力不足,資源綜合利用產業(yè)鏈亟須構建。

環(huán)境治理機制手段亟須創(chuàng)新突破,市場化機制、社會化手段不足,政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的多元治理體系有待加快構建完善。

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