“綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，也是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。”這一觀點成為與會委員、專家的共識。國合會副主席索爾海姆表示，環(huán)境不是經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石，更不是社會發(fā)展中必須犧牲的“代價”，高質(zhì)量發(fā)展就是要實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，需要全社會認(rèn)識到更好的環(huán)境意味著更多的就業(yè)教育機會、更優(yōu)質(zhì)的健康生活。

高質(zhì)量發(fā)展是我國“十四五”期間的重要目標(biāo)，綠色轉(zhuǎn)型將成為這一時期的重大趨勢。中國政策科學(xué)研究會執(zhí)行會長鄭新立強調(diào)，預(yù)計中國將在“十四五”期間進(jìn)入高收入國家行列，平均每年將有1300萬以上的人口進(jìn)入城市，由此帶來的綠色建筑市場發(fā)展前景廣闊，綠色經(jīng)濟產(chǎn)值可達(dá)12萬億元。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良提出，城鎮(zhèn)化可以與綠色轉(zhuǎn)型有效結(jié)合，科技創(chuàng)新也要與綠色轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合，而綠色消費也將成為拉動經(jīng)濟的關(guān)鍵因素。不少專家指出，環(huán)境問題是經(jīng)濟發(fā)展方式和能源結(jié)構(gòu)問題，更是社會消費方式和觀念問題，同時也是技術(shù)和金融問題，但相對于行政手段而言，技術(shù)和市場手段相對滯后。

在研判未來一段時間中國的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢時，國合會特邀顧問胡保林分析認(rèn)為，目前環(huán)境變革的進(jìn)程還是滯后于經(jīng)濟社會變革進(jìn)程，亟待提高生態(tài)環(huán)境主管部門的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和監(jiān)管權(quán)，并使公眾在環(huán)境事務(wù)上有更廣泛、深入的參與。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤對此表示認(rèn)同，他強調(diào)，環(huán)境發(fā)展與經(jīng)濟、社會發(fā)展的差距在縮小，但沒有完全協(xié)同匹配，環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況明顯好于、快于綠色發(fā)展和治理體系轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，而區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展差異不斷增大。因此， 編制“十四五”規(guī)劃應(yīng)進(jìn)一步強調(diào)任務(wù)部署，把“做什么”的規(guī)劃變成“怎么做”的規(guī)劃，尋找對應(yīng)環(huán)境質(zhì)量改善、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化治理體系三大目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑和政策抓手。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長陸軍則表示，目前中國已經(jīng)啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作，在這個階段，尤其需要強化生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)與引領(lǐng)作用。

“‘十四五’可能進(jìn)入攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)的交匯期，也就是從遏制嚴(yán)峻環(huán)境污染形勢的攻堅戰(zhàn)進(jìn)入實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的持久戰(zhàn)，這就要求在治理方式上保持一如既往的政治定力，還要開拓打好持久戰(zhàn)的制度創(chuàng)新。在編制‘十四五’生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的同時應(yīng)該著手研究2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，謀劃更長時期生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略布局、目的指標(biāo)和重點任務(wù)，突出規(guī)劃的連貫性、預(yù)見性。” 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇說。

中國已成為推動建設(shè)清潔美麗世界的引領(lǐng)者，而經(jīng)歷過或正在面臨與中國類似環(huán)境問題和挑戰(zhàn)的世界各國代表也帶來了可供借鑒的經(jīng)驗和建議。國合會委員、澳大利亞環(huán)境與能源部常務(wù)副部長普拉特表示，澳大利亞與中國同樣擁有大量的煤炭資源，在引導(dǎo)各州級、地市級政府部門貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護政策、承擔(dān)污染防治和廢物管理職責(zé)方面也遇到了各種挑戰(zhàn)。

而澳大利亞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的手段包括從國外進(jìn)口大部分消費產(chǎn)品以縮小制造業(yè)規(guī)模，各級各部門共同簽訂建立國家層面的可持續(xù)發(fā)展計劃，引導(dǎo)社會投資支持產(chǎn)品循環(huán)利用等。“當(dāng)然，貿(mào)易環(huán)境對實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟非常重要。國際貿(mào)易使產(chǎn)品生產(chǎn)周期變短，次級材料得以充分回收利用，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。”普拉特說，中澳兩國在此方面是互惠互利的重要合作伙伴，但全球貿(mào)易爭端和單邊主義愈演愈烈，各國應(yīng)該從綠色發(fā)展、氣候變化等利益共通的問題上入手，加強多邊合作。

國合會委員、德國聯(lián)邦環(huán)保署署長克勞茨貝格爾舉例說，德國目前有70%左右的創(chuàng)業(yè)公司集中在環(huán)保行業(yè)或置身于綠色經(jīng)濟體系，而早在2016年，德國在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的投資約占市場投資總額的15%，綠色經(jīng)濟對GDP的貢獻(xiàn)達(dá)15%，超過150萬人從事綠色產(chǎn)業(yè)，這都是可供中國在“十四五”綠色轉(zhuǎn)型時參考的依據(jù)。