已經(jīng)開(kāi)始的5個(gè)碳排放交易試點(diǎn)中，企業(yè)覆蓋范圍具有明顯的地域特色。作為工業(yè)大省（市），廣東和天津首批納入單位主要以工業(yè)企業(yè)為主，因此納入排放標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，納入企業(yè)數(shù)量較少。深圳和北京碳交易試點(diǎn)結(jié)合自身情況納入了大量非工業(yè)排放源，納入標(biāo)準(zhǔn)較低，納入單位數(shù)量較多。上海由于既有工業(yè)企業(yè)，也有為數(shù)不少的非工業(yè)排放源，因此差異化地設(shè)置了兩個(gè)納入單位標(biāo)準(zhǔn)。

　　部分碳排放交易試點(diǎn)地區(qū)的覆蓋范圍將逐步擴(kuò)大，如深圳和廣東未來(lái)將納入交通排放，廣東還將把納入的行業(yè)和納入單位標(biāo)準(zhǔn)降低到“年排放二氧化碳1萬(wàn)噸以上的工業(yè)行業(yè)企業(yè)以及年排放二氧化碳5000噸以上的賓館、飯點(diǎn)、金融、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)等單位”。

　　操作：配額結(jié)余可交易、可自用

　　根據(jù)相關(guān)辦法，上海要求達(dá)到一定排放規(guī)模的企業(yè)每年編制本企業(yè)碳排放報(bào)告，并由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的碳排放報(bào)告進(jìn)行核查。企業(yè)每年按照實(shí)際排放量進(jìn)行清繳，企業(yè)配額不足以履行清繳義務(wù)的，可以通過(guò)交易購(gòu)買；配額有結(jié)余的，可以在后續(xù)年度使用，也可以用于交易。

　　意義：結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力杠桿

　　通過(guò)碳排放權(quán)交易，同一行業(yè)的企業(yè)之間將會(huì)實(shí)現(xiàn)利益結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，高出行業(yè)排放水平的企業(yè)將把利益讓渡給排放水平低的企業(yè)，這將是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“有力杠桿”。不同行業(yè)之間也能通過(guò)利益調(diào)整進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平。

　　聲音：為全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)“探路”

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在國(guó)內(nèi)7個(gè)地區(qū)開(kāi)展碳交易試點(diǎn)，目的是在交易機(jī)制、交易規(guī)則和核算體系等方面進(jìn)行技術(shù)和機(jī)制的創(chuàng)新探索，為最終在全國(guó)建立統(tǒng)一的碳市場(chǎng)，找到“既適合國(guó)情、又簡(jiǎn)單適用”的市場(chǎng)體系。