【內容提要】2009年6月美國眾議院通過《清潔能源與安全法案》，碳關稅
問題在全球（尤其在中國）都引起了極大反響。通過分析碳關稅相關建議的由來與發展，及其對中國潛在影響的評估，本文認
為，碳關稅問題的合理合法性以及潛在影響在某種程度上都被夸大了。不過，作為西方國家碳關稅建議矛頭的主要對象，中國應該正視碳關稅問題可能帶來的挑戰。在后哥本哈根國際氣候談判過程中，中國應該積極參與碳關稅相關問題的談判。
在2009年哥本哈根會議前，碳關稅問題忽然成為全球熱議的話題，在全球金融危機的背景下尤其引人矚目。其中標志性的事件是在2009年6月26日美國眾議院通過了《清潔能源與安全法案》。其中包含
一個重要條款，要求美國總統從2020年起，對來自沒有采取相匹配的減排行動國家的某些進口產品，征收邊境調節（稅），只有獲得國會的明確許可，總統方可放棄這一措施。
國際社會特別是發展中國家對此反應強烈。中國商務部對此也迅速做出回應，碳關稅也成為國內媒體和學術界的熱門話題。人們不禁擔心，中國自加入WTO以來所有為降低發達國家
市場壁壘的努力會不
會都將因此化為烏有。碳關稅是否真的意味著西方發達國家對付中國的“殺手锏”呢？是因為在全球金融危機的背景下，貿易保護的陰影容易引起人們的高度重視甚至恐慌？還是因為根源于對碳關稅問題的誤解而產生的不必要恐懼？更進一步地，中國是否對這一問題過度擔憂了？
