CCER重啟對(duì)本履約期的影響
如果
ccer簽發(fā)在今年年內(nèi)重啟,未來(lái)我們還應(yīng)該看到幾項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落地:除了管理部門(mén)正在準(zhǔn)備的
方法學(xué)、《管理辦法》正式版,交易平臺(tái)正式上線外,還有一項(xiàng)重要的工作是對(duì)審定與
核查機(jī)構(gòu)的審批。根據(jù)目前公布的《管理辦法》征求意見(jiàn)稿,審定與核查機(jī)構(gòu)未來(lái)將由生態(tài)環(huán)境部和
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同進(jìn)行審批,審定與核查機(jī)構(gòu)在獲得批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行審定與核查活動(dòng)。
這意味著,如果要在今年看到新簽發(fā)的
減排量進(jìn)入到市場(chǎng),要等到《管理辦法》正式發(fā)布后,審定與核查機(jī)構(gòu)正式完成審批,才可以進(jìn)行項(xiàng)目審定和減排量的核查。再之后,項(xiàng)目和減排量還需要在主管部門(mén)進(jìn)行備案,最終才可以在市場(chǎng)流通并交易。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的計(jì)劃,《管理辦法》預(yù)計(jì)在10月份發(fā)布,即使同一時(shí)間完成審定與核查機(jī)構(gòu)的審批,那么預(yù)計(jì)今年留給減排量簽發(fā)的時(shí)間也非常有限。
此外,由于統(tǒng)一的CCER交易平臺(tái)即將上線,還會(huì)涉及各個(gè)試點(diǎn)CCER交易的轉(zhuǎn)移,以及各重點(diǎn)排放單位開(kāi)設(shè)全國(guó)平臺(tái)的CCER交易賬戶(hù)等一系列環(huán)節(jié)。這也將對(duì)本履約期內(nèi)的CCER交易產(chǎn)生一定影響。
因此,從目前來(lái)看,在中國(guó)全國(guó)
碳市場(chǎng)的第二履約期,我們可能不會(huì)看到大量新簽發(fā)的減排量進(jìn)入市場(chǎng)。預(yù)計(jì)本履約期CCER價(jià)格將與第一履約期的模式相似,CEA
碳配額價(jià)格繼續(xù)作為CCER減排量在全國(guó)碳市場(chǎng)中成交價(jià)格的上限。
(作者為倫敦證券交易所集團(tuán)碳組分析師。)