為什么要發展自愿碳減排市場?什么才是高質量的自愿減排量?

2022-5-28 10:12 來源: 中國環境 |作者: 江虹霖

如何推動高質量自愿減排量發展?“高質量的管理,才能得到高質量的減排量。”


劉洪銘建議,一是要加快核心法律體系和相關支撐制度建設,例如配套的會計準則和跨國交易制度等。二是加快基礎設施和相關制度建設,包括加快注登系統和交易平臺建設,預留國際接口。三是加強各層級監管,這涉及目前在我國地方層面開展的一些類似ccer的自愿減排項目的相關問題,未來此類項目是否并入CCER統一管理,是否允許國際交易都需要解決。四是定期開展自愿減排項目體系和相關項目的評估,以應對國際的最新形式。五是加強信息披露,保證市場的公開透明和穩定運行。六是以國際航空碳抵消與減排機制(CORSIA)為切入點,加強國際溝通與交流,推動更廣范圍的應對氣候變化行動。

北京林業大學生態與自然保護學院教授武曙紅表示,高質量的管理,才能得到高質量的減排量。以林業碳匯項目為例,高質量管理就是減少非持久性風險的管理,即減少發生森林火災,減少森林病蟲害,避免毀林,避免森林退化引起的碳排放逆轉。

中國質量認證中心處長于潔認為,未來自愿減排交易的審定和核查機構管理方面,要考慮國際通行做法與經驗,保持減排質量的可比性,應考慮采用事先、事中、事后管理的方式,并根據自愿減排的項目類型、項目數量確定適宜和符合條件的審定與核證機構。

“自愿減排市場可以給減排項目業主激勵,也可以給使用者提供更低成本的減排選擇,這非常重要。”清華大學中國碳市場研究中心主任、教授段茂盛說。他還提醒,自愿減排市場可能會存在比較嚴重的雙重計算問題,不同層級都設有減排目標,而針對不同層級的核算規則非常復雜且缺乏協調。

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