導言：實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現的。我國“雙碳”目標的設定有什么科學考量？落實“雙碳”目標的行動面臨什么重點、難點？將對中國經濟社會產生哪些影響？記者采訪了中國工程院院士、清華大學
碳中和研究院院長賀克斌。
作為世界上最大的能源生產國和消費國，中國的減碳
減排行動一直備受關注。1月24日下午，中共中央政治局就努力實現碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。我們必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務，充分認識實現“雙碳”目標的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點工作，統一思想和認識，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。
實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現的。我國“雙碳”目標的設定有什么科學考量？落實“雙碳”目標的行動面臨什么重點、難點？將對中國經濟社會產生哪些影響？記者采訪了中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌。
問：《意見》明確實現“雙碳”目標的時間節點為2030年、2060年，請問背后的科學考量是什么？在“十四五”及今后時期，它將為我國經濟、社會等帶來什么影響？
賀克斌：這兩個時間節點的設置考慮我國人口發展、城鎮化、工業化進程等方面情況。同時，也是落實全球氣候治理的共性要求，順應世界未來發展新趨勢。
2030年前碳達峰是以目標導向推動我國高質量發展。當前，我國還處在城鎮化、工業化中高速發展階段。《國家人口發展規劃（2016—2030年）》顯示，2030年我國城鎮化水平達到70%，之后變化趨勢顯著變緩，我國人口也將達到峰值。社科院工業經濟研究所的2017年《工業化藍皮書》表明，我國將于2030年左右全面實現工業化。
2060年前碳中和將倒逼我國能源結構、產業結構和
運輸結構向著持續增強全球競爭力的方向調整。發達國家如英國、德國分別在上世紀70年代初、70年代末實現碳達峰，美國則是2007年，按照《巴黎協定》的要求，它們應該在2050年前實現碳中和。但是這些率先達到峰值的國家正在試圖通過未來技術優勢建立碳邊界和貿易壁壘。我國設定2060年前實現碳中和，既符合《巴黎協定》對發展中國家的相關要求，又將對實現全球溫升控制目標發揮關鍵作用。同時，還將推動我國加快綠色轉型步伐，在全球未來發展新格局中爭得發展主動權。
“十四五”是推動全面低碳轉型定方向、打基礎、見成效的關鍵五年。《意見》明確總體要求、部署重大舉措，有利于讓碳達峰時間盡可能提前、峰值盡可能削減，為碳中和減輕壓力，更利于統一認識、匯聚力量。
