堅持節約優先 更好發揮節能降碳增效對碳達峰行動的促進作用

2021-11-2 15:16 來源: 國家發展改革委

全面落實《方案》部署,努力做好節能降碳增效工作


《方案》提出的碳達峰十大行動中,節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、綠色低碳科技創新行動、綠色低碳全民行動等六大行動均與節能工作直接相關。我們要全面落實《方案》部署,扎實推動節能降碳增效工作,為實現碳達峰、碳中和目標形成強有力的支撐。

(一)務實推進節能降碳增效行動。以完善和落實能源消費強度和總量雙控制度為抓手,全面提升節能管理水平。加大節能監察執法力度,推行用能預算管理新機制,加強高耗能項目用能事前審查和事中事后管理。推動完善節能標準和標識體系,加強市場化機制建設,大力推廣先進節能技術和產品。聚焦重點領域和行業實施節能降碳重點工程,強化節能低碳園區建設。推進電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐等重點用能設備節能增效。統籌有序建設數據中心等新型高耗能基礎設施。

(二)聚焦重點領域節能低碳行動。加強工業節能,大力推動鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等高耗能行業碳達峰工作,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。推進城鄉建設節能,強化綠色低碳規劃引領,強化標準引領,杜絕大拆大建,提升建筑能效水平;關注城鄉建設“隱含能”,優化建筑用能結構,完善供熱計量、階梯電價等市場機制,推動城鄉建設低碳轉型。深入推進低碳交通運輸體系建設,科學規劃交通基礎設施建設,打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系;積極發展智能交通,推動不同運輸方式合理分工、有效銜接,推動交通通達水平持續提升;加大交通運輸工具低碳轉型力度,全面提升交通運輸能效水平。

(三)深入實施節能技術創新行動。完善節能創新體制機制,將節能技術裝備攻關作為科技支撐碳達峰、碳中和的關鍵舉措。推進國家綠色技術交易中心建設,加快創新成果轉化。加大綠色低碳技術產品知識產權保護工作力度,完善綠色低碳技術產品檢測、評估、認證體系。強化應用基礎研究,實施一批具有前瞻性、戰略性國家重大前沿科技項目,聚焦化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、重點用能設備節能增效、新型基礎設施節能降碳等重點領域,深化應用基礎研究,加快先進適用技術推廣應用。

(四)持續開展節能低碳全民行動。推進經濟社會發展全面綠色轉型,擴大綠色低碳產品供給和消費,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。增強綠色低碳宣傳教育的廣度和深度,促進全社會綠色低碳意識提升,為實現碳達峰、碳中和目標營造良好社會氛圍。在全社會倡導節約用能,開展綠色低碳社會行動示范創建,加快形成全民參與的良好格局。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費,從衣、食、住、行等日常生活各方面營造綠色低碳生活新時尚。(作者:任獻光 國家節能中心主任)
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