“雙碳”目標下，全國碳市場不斷探索、完善，交易細則將持續細化。

目前，全國碳市場只有碳排放權配額一個交易產品，張瑤表示，后續根據國家有關規定，將適時增加其他的產品種類。同時還將推出一系列的交易細則，內容涉及對整個交易體系的管理和重點排放單位的管理，以及風控制度等方面的交易細則，最終實現全國市場平穩運行。

9月12日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》（下稱“《意見》”），《意見》提出在合理科學控制總量前提下，建立用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，發展碳排放權期貨交易，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，將具有生態、社會等多種效益的林業、可再生能源、甲烷利用等領域溫室氣體自愿減排項目納入全國碳排放權交易市場。

2021年7月，納入碳市場覆蓋的2000多家重點排放企業均集中于發電行業，碳排放量總量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排放權交易市場已經成為全球規模最大的碳市場，未來發展空間巨大。

張瑤表示，展望全國碳市場未來發展，一要積極推動全國碳市場平穩發展，二要穩步擴大交易主體范圍，三要積極推動交易活躍度的提升，四要結合市場發展階段有序推動創新交易業務和交易品種落地。