周小川:碳中和經濟學需要深入研究

2021-9-13 11:42 來源: 中國臺灣網

抓好重點并優化結構


在實現碳達峰與碳中和的過程中,要注意考慮各行業的差別,不能“撿了芝麻,丟了西瓜”。碳減排中最大的“西瓜”是電力行業,其碳排放占比從世界平均看是41%,中國電力行業的碳排放占比比世界平均水平還要高,大概是52%。因此,未來發電在一次能源中的占比還將大幅提高。雖然各行業對于碳減排都要有所行動,但是由于排放量不一樣,自然對碳配額的需求也會有所差別。

再談談新增裝機容量所需的投資資金量,即多大的投資才能達到所需的裝機容量,這里主要包含裝機成本,如何將其攤入供電運行成本,與年發電小時數和電網接納度有關,為此電網性能(包括線損)、儲能、調峰、輸配電投資成本也是絕對不可忽視的。如果只看裝機成本的數字,很容易受到鼓舞,因為風電、光電裝機成本已降到比較低了,比火電和核電還要低。核電是最貴的,但核電投產后一年可發電7000多小時。未來靠什么回收電力方面的新投資?僅靠供電收入本身的回報是不夠的,必須靠碳市場(或者碳稅)來補充,才能有足夠的激勵機制,從而吸引足夠的資金。這些判斷應與電力行業的綠色溢價一致,不應產生誤導。

此外,從行業結構來看,要注意行業劃分上的區別,以便更好地進行國際比較。中國過去習慣用生產法分出第一產業、第二產業和第三產業,其中中國第二產業的碳排放特別多,在電力行業中的占比接近70%,這在世界上也是少有的。這種劃分方法與國際上是有差別的,導致不太好進行國際比較。

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