為實現第四階段碳減排目標，歐盟碳市場推出了創新基金，主要來源于2020～2030年配額拍賣收入及歐盟NER300項目未使用的資金，為創新低碳技術商業化試點提供資金支持，支持項目主要有能源密集行業創新低碳技術和工藝，包括碳密集產品的替代品；碳捕捉及利用；碳捕集及存儲的建設與運營；創新的可再生能源發電；儲能等。創新基金是歐盟達成《巴黎協定》及2050年實現碳中和的關鍵資金工具。創新基金覆蓋大型項目60%的資本成本和運營成本，覆蓋小型項目60%的資本成本，主要側重項目試點示范，資助金額的40%在項目準備階段支付，并可以與其他類型資金支持一塊使用，如“歐盟地平線計劃2020”及歐洲地平線等，實現項目全生命周期覆蓋（見圖1）。