“從整體看,區別于二氧化硫等的區域傳輸,二氧化碳是全球傳輸,其減排帶來的效益跨越區域的限制,具有全球共享性,因此會出現全球外部性特征。碳市場就是將這種‘外部性’特征內在化的一種方式,交易納入的范圍越大,外部性內在化的程度就越高。在這個過程中,金融作為一種減少交易費用的中介,積極參與碳市場能夠讓買者和賣者跨區域、跨空間進行交易?!彼{虹建議,碳市場應該提高金融機構的參與度。
事實上,包括央行副行長范一飛在內的多位專家都曾表示“碳市場本質上是金融市場”。藍虹解釋,碳
排放權交易市場使一噸碳的排放權轉化為一種資本形態,在此基礎上,產生了碳期貨、碳遠期、碳排放權抵押、
碳交易保險等金融產品,
碳金融產品和碳市場是一種相輔相成的關系。“金融機構進入碳市場,會提高市場活躍度。而碳市場的活躍度增強之后,又會刺激和推動金融機構開發出更多的碳金融產品和工具?!?/div>
藍虹認為,當前全國碳市場雖然還不夠廣泛、活躍,但畢竟這是開始給碳排放權定價,為刺激金融機構開發、創新碳金融工具打下了基礎,“未來會越來越好”。
此外,藍虹還提到,
碳配額分配主要有免費分配和拍賣兩種形式,無論是歐盟還是中國試點,在碳市場交易初始階段都采用了免費分配方式以減小改革的阻力,減緩參與企業的壓力。隨著全國碳市場的完善,將會逐漸增加配額拍賣的比例。
藍虹建議,在中國承諾2060年實現
碳中和的明確目標下,盡快制定碳達峰和碳中和戰略規劃,確定全國總量控制目標、配額分配機制,明確各層級的減排任務和企業等市場主體的配額。