很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)碳達(dá)峰了，發(fā)展中國(guó)家碳排放還在往上走，所處階段不同，碳價(jià)應(yīng)是不同的。為防止碳泄漏，發(fā)達(dá)國(guó)家提出要征收碳邊 境調(diào)節(jié)稅，相關(guān)收入也必須全部返還用于支持出口國(guó)、資源國(guó)等的低碳發(fā)展，體現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的補(bǔ)償屬性。

盡管目前歐盟的碳排放量?jī)H占全球的8%左右，但自工業(yè)革命以來(lái)其累計(jì)的碳排放量是全球最高之一，占到24%；美國(guó)占到25%；中國(guó)占全球人口的五分之一，累計(jì)排放只占到13%。如果發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有對(duì)征收碳邊 境調(diào)節(jié)稅收益的合理安排，只是出于保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不符合“共同而有區(qū)別的責(zé)任”精神，實(shí)際上是變相的貿(mào)易保護(hù)主義。

氣候問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是一個(gè)典型的“公地悲劇”問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題需要國(guó)際集體行動(dòng)。在全面建設(shè)小康社會(huì)剛剛實(shí)現(xiàn)，人均GDP水平并不高、還面臨不少發(fā)展問(wèn)題的困難情況下，中國(guó)仍在2020年底向世界承諾了“30·60目標(biāo)”，這是非常有擔(dān)當(dāng)?shù)摹７从^發(fā)達(dá)國(guó)家，本應(yīng)按照之前達(dá)成的國(guó)際共識(shí)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家給予資金、技術(shù)等方面的支持，現(xiàn)在不僅沒(méi)有資金支持，還打算實(shí)施碳邊 境調(diào)節(jié)機(jī)制等措施。這不利于凝聚全球共識(shí)，共同抗擊氣候變化，反而會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)“公地悲劇”。

對(duì)可能出現(xiàn)的發(fā)達(dá)國(guó)家利用征收碳邊 境調(diào)節(jié)稅實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)要有前瞻性的應(yīng)對(duì)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家從貿(mào)易保護(hù)主義出發(fā)，堅(jiān)持執(zhí)行碳邊 境調(diào)節(jié)機(jī)制等舉措，中國(guó)應(yīng)盡快擴(kuò)大國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)和碳定價(jià)的覆蓋范圍，并對(duì)出口至發(fā)達(dá)國(guó)家的商品征收一定水平的碳稅，從而將這部分稅收留在國(guó)內(nèi)，用于支持中國(guó)的低碳發(fā)展。