不僅同WTO規則形成潛在沖突，近期聯合國貿易發展組織（UNCTAD)發布的研究報告還顯示，7月14日宣布建立的歐盟碳邊境調節機制可能會改變貿易模式，有利于資源效率高、工業生產碳排放較低的國家，但對發展中國家的出口可能產生不利影響，與此同時，對緩解氣候變化作用不大。

具體而言，報告發現，盡管歐盟碳邊境調節機制在減少碳泄漏方面非常有效，但其在緩解氣候變化方面的價值則十分有限，因為該機制只能減少全球0.1%的二氧化碳排放。

報告稱，歐盟幾個出口碳密集型產品的貿易伙伴擔心碳邊境調節機制會大幅削減其出口，但其變化可能沒有一些人擔心的那么劇烈。如果歐盟碳邊境調節機制以嵌入式二氧化碳排放每噸44美元的價格實施，發展中國家作為限制目標的碳密集型行業的出口將減少1.4%，如果以二氧化碳排放每噸88美元的價格實施，出口將減少2.4%。

然而，這種影響因國家而異，取決于其出口結構和碳生產強度。

在這兩種情況下，作為一個整體，發達國家不會遭受出口下降，因為許多國家在大多數情況下在成為限制目標的部門采用碳密集度低于許多發展中國家的生產方法。報告指出，歐盟碳邊境調節機制將在發展中國家和發達國家之間產生類似的福利差距，而在這兩種情況下，發達國家都會比發展中國家處境更好。

根據貿發會議的分析，如果歐盟碳邊境調節機制的碳價格為每噸44美元，發達國家的收入將增加25億美元，而發展中國家的收入將減少59億美元。

然而，在歐盟損失的驅動下，發達國家將從最初引入每噸44美元碳價格措施中蒙受510億美元的更高福利損失，而發展中國家將在不實施CBAM的情況下獲得10億美元。

基于嵌入二氧化碳排放每噸44美元碳價格的CBAM，將使歐盟因實施氣候政策而產生的碳泄漏減少一半以上，從13.3%降至5.2%，但該機制無法完全彌補碳稅對歐盟經濟產生的負面影響。

UNCTAD在報告中敦促歐盟能出臺縮小并最終消除發達國家和發展中國家之間差距的碳邊境調節機制輔助政策。預計歐盟碳邊境調節機制將在過渡期間于2023年推出新的二氧化碳減排措施，并在2026年前最終加以確定。

貿發會議代理秘書長迪朗表示：“氣候和環境考慮是政策關注的重點，貿易也不能例外。歐盟碳邊境調節機制是其中的選項之一，但它對發展中國家的影響需要得到考慮。”迪朗還指出：“歐盟可以考慮利用CBAM創造的部分收入，加快清潔生產技術在發展中國家的推廣和吸收，這將有利于‘綠化’經濟，促進更具包容性的貿易體系?！?/div>