獨家專訪BIS副總經理:馴服“綠天鵝” 中國需更高的碳價

2021-7-12 11:44 來源: 第一財經

“央行社區(qū)”空前關注“綠天鵝”


BIS于2020年初發(fā)布了《綠天鵝——氣候變化趨勢下的中央銀行和金融穩(wěn)定》(Green Swan- Central banking and financial stability in the age of climate change),而佩雷拉達席爾瓦正是此報告的主要作者之一。

氣候變化給央行和監(jiān)管機構帶來了新的挑戰(zhàn),將氣候相關風險分析納入金融穩(wěn)定監(jiān)測尤其具有挑戰(zhàn)性,因為這種與物理、社會和經濟現象相關的根本不確定性錯綜多變,且涉及復雜的動態(tài)和連鎖反應。由于氣候變化具有非線性、多轉折點、易引發(fā)連鎖反應等特性,傳統上滯后的風險評估和現有的氣候經濟模型不足以準確預測與氣候相關的風險將以何種形式出現。這些風險包括BIS所稱的“綠天鵝”風險,其可能引發(fā)下一場系統性金融危機,可能對金融系統造成極其嚴重的影響。

08年全球金融危機暴發(fā)后,很多發(fā)達國家央行以史無前例的量化寬松(QE)和零利率政策加以應對。但沒人能夠想象,若“綠天鵝”來襲,央行能怎么做。因此各界必須提前采取行動。

“中央銀行在避免這種結果方面可以發(fā)揮作用,包括通過發(fā)展前瞻性、基于情景的分析,提高對氣候相關風險的理解。但僅靠央行無法緩解氣候變化,需要包括主要是政府、私營部門、民間社團和國際社會等多方協調行動。央行可以在幫助協調應對氣候變化的措施方面發(fā)揮作用。”達席爾瓦表示,其中包括一系列緩解措施,例如碳定價、將可持續(xù)性納入融資實踐和會計框架、尋求適當的政策組合以及在國際層面發(fā)展新的金融機制等。

事實上,氣候變化的風險離投資者并不遠。氣候相關財務披露工作組 (TCFD)此前就提及,加強對與投資者有關的兩類氣候相關風險和機遇的信息披露至關重要,即實體風險(physical risk)和轉型風險(transition risk)。實體風險指更加頻繁、嚴重的極端天氣事件對保險責任、金融資產和貿易中斷產生的影響等;轉型風險則是指向低碳直至最終零碳經濟轉型期間產生的影響,畢竟技術變化或政府政策轉變可能促使眾多資產被重新估值。

正是意識到問題的緊迫性,包括各國央行在內的方方面面都在采取行動。在2021年6月2日至4日,由BIS、法國中央銀行、國際貨幣基金組織(IMF)和綠色金融網絡(NGFS)聯合舉辦的首屆“綠天鵝2021全球線上會議”(Green Swan 2021 Global Virtual Conference)召開。

達席爾瓦對記者表示,這場會議陣容空前,BIS總經理、IMF總裁、中國人民銀行行長、美聯儲主席、歐洲央行行長、日本央行行長等15位央行行長、包括美國前副總統戈爾在內的3位諾貝爾獎獲得者、25位高級決策者和政府部門專家都參與了討論。會議通過主旨發(fā)言和分組研討的形式,針對各國政府和金融機構在應對氣候變化、維持金融穩(wěn)定等方面所起到的作用進行深入探討,并提出切實可行的解決方案。中國此次參會陣容空前,中國金融學會會長周小川做大會主旨演講,中國人民銀行行長易綱也在大會的閉幕環(huán)節(jié)發(fā)言。由于此次會議討論的一個重點是如何為應對氣候變化的過渡和轉型提供資金支持,BIS也邀請了來自金融行業(yè)、政府和私營部門的代表參加。

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