從不同維度觀察，碳定價(jià)機(jī)制的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)是有脈絡(luò)可循的。

　　一是從碳定價(jià)機(jī)制的整體設(shè)計(jì)看，碳排放交易體系（ETS）和碳稅（含碳關(guān)稅）作為兩種成熟的碳定價(jià)工具，能在降低溫室氣體（GHG）排放的同時(shí)，降低成本、確保成本效益均衡。通常，碳排放交易機(jī)制和碳稅之間的政策選擇取決于司法管轄區(qū)的政策考慮和實(shí)施環(huán)境。一些司法管轄區(qū)同時(shí)采用碳排放交易機(jī)制和碳稅治理不同行業(yè)，從而起到相互補(bǔ)充的作用。還有一些司法管轄區(qū)則將實(shí)行碳稅作為建立碳市場過程中的一個(gè)步驟。例如，2019年荷蘭政府出臺(tái)《國家氣候協(xié)定》，進(jìn)一步支持歐盟碳排放交易機(jī)制，并宣布自2021年起征收工業(yè)碳稅，以涵蓋當(dāng)前尚未納入歐盟碳排放交易體系的垃圾焚燒設(shè)施。

　　二是從碳定價(jià)機(jī)制的收入及其支出方向看，世界銀行《碳定價(jià)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢2020報(bào)告》指出，2019年各國政府從碳定價(jià)機(jī)制中籌集了超過450億美元的資金，根據(jù)不同司法管轄區(qū)的優(yōu)先重點(diǎn)用于不同方面。其中，采用碳排放交易體系的國家傾向于將收入用于資助氣候變化領(lǐng)域項(xiàng)目,包括提高能源效率、發(fā)展低碳交通和可再生能源開發(fā)利用。而在碳稅的使用方面，一些國家用于氣候治理項(xiàng)目，如愛爾蘭將部分碳稅收入用于國家能源效率改造方案。同時(shí)，碳稅也會(huì)作為稅收政策一攬子計(jì)劃中的一部分，其收入被用于減輕企業(yè)和個(gè)人稅負(fù)，改善現(xiàn)有稅制對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。譬如，加拿大的不列顛哥倫比亞省實(shí)施碳稅的同時(shí)給予企業(yè)和個(gè)人稅收優(yōu)惠。還有一些國家的碳稅收入則被用來支持特定基金或者作為實(shí)施氣候行動(dòng)的補(bǔ)貼。例如，挪威的部分碳稅收入成為政府養(yǎng)老基金的來源；法國的部分碳稅收入用于“能源轉(zhuǎn)型（能源過度計(jì)劃）”特別賬戶，以補(bǔ)償使用可再生能源的電力供應(yīng)商。

　　三是從推行碳定價(jià)機(jī)制的配套政策與組合工具看，為實(shí)現(xiàn)深度去碳化，實(shí)施碳定價(jià)機(jī)制的同時(shí)仍需要配套適用其他政策。比如，美國總統(tǒng)拜登提出廢除對化石燃料的稅收優(yōu)惠，并向促進(jìn)碳減排的碳捕集與封存技術(shù)（CCS）項(xiàng)目提供稅收抵免等其他優(yōu)惠措施。實(shí)際上，通過合理的設(shè)計(jì)，碳定價(jià)與不同行業(yè)的配套政策的組合將能為實(shí)現(xiàn)碳中和提供最具成本效益的解決方案。

　　四是從碳定價(jià)機(jī)制的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)看，碳排放權(quán)交易的價(jià)格容易受市場影響，波動(dòng)較大。與之相比，碳稅可以彌補(bǔ)碳排放權(quán)交易價(jià)格的不確定性，以英國實(shí)行的碳稅彌補(bǔ)機(jī)制為例，一旦碳市場中的碳價(jià)達(dá)不到設(shè)定值，政府就使用碳稅收入來彌補(bǔ)差額，從而減少碳交易中的價(jià)格動(dòng)蕩，而穩(wěn)定的碳價(jià)有助于降低企業(yè)經(jīng)營的不確定性。同時(shí)，碳稅可以在原有的稅收體系內(nèi)施行，不涉及如碳排放交易機(jī)制所需的碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)等部門，政策實(shí)施成本相對較低。但碳稅在開征及具體執(zhí)行的過程中，也在相當(dāng)程度上存在困難。征收碳稅會(huì)提高能源價(jià)格，當(dāng)一國單方面征收碳稅時(shí)，可能使國內(nèi)企業(yè)的競爭力下降，還可能導(dǎo)致“碳泄露”（即一國采取二氧化碳減排措施，該國國內(nèi)的一些高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)可能因降低成本需要而轉(zhuǎn)移到其他未采取二氧化碳減排措施的國家，造成后者碳排放量增加）問題。澳大利亞曾于2012實(shí)施碳稅，但由于其擔(dān)心碳稅會(huì)損害企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)增長，2014年又廢除了這一稅種。此外，由于碳稅是就二氧化碳的排放量計(jì)征的，對于二氧化碳排放監(jiān)測技術(shù)發(fā)展滯后的國家來說，相關(guān)設(shè)備購置費(fèi)用高昂，可操作性不高。因此，各國政府在推行碳稅及其具體政策設(shè)計(jì)之時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更加細(xì)致審慎的考量。

　　五是從實(shí)施碳定價(jià)機(jī)制代表性主體的政策取向看，歐盟成功建立起了世界上第一個(gè)多國參與的碳排放交易體系，為全球碳減排目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，歐盟碳排放交易體系（EU-ETS）的實(shí)施是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程：EU-ETS于2005年1月開始運(yùn)行，初期涵蓋歐盟28個(gè)成員國，隨后覆蓋至挪威、冰島和列支敦士登。2021年，EU-ETS已運(yùn)行至第四階段，在該體系減排目標(biāo)不斷推進(jìn)的同時(shí)，覆蓋行業(yè)也隨之?dāng)U大，該體系在實(shí)踐中不斷得到完善。2019年1月1日，市場穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制（MSR）開始運(yùn)行，意在解決歐盟碳排放交易體系中配額供需失衡問題。2019年12月歐盟委員會(huì)發(fā)布《歐洲綠色協(xié)議》，致力于實(shí)現(xiàn)2050年“碳中和”目標(biāo)。為落實(shí)該協(xié)議，歐盟將在2021年6月前審查所有氣候相關(guān)的政策工具，內(nèi)容包括：（1）擴(kuò)大歐盟碳排放權(quán)交易市場覆蓋行業(yè)，如嘗試將建筑物排放、海運(yùn)業(yè)排放納入體系；（2）將針對選定的行業(yè)提出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，對來自高排放國家和地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品征收的碳稅，以降低碳泄漏的風(fēng)險(xiǎn)；（3）提出歐盟將與全球伙伴共同開發(fā)全球碳市場。此外，歐洲國家也是碳稅制度的先行者，北歐國家（挪威、瑞典等）在20世紀(jì)90年代開始征收碳稅。而歐盟碳稅則是以歐盟指令的方式實(shí)施的，其名為能源稅，但包含碳排放因素，可視之為廣義碳稅。2012年，歐盟開始正式征收國際航空碳排放費(fèi)（航空碳稅）。