2020年12月30日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》（以下稱《分配方案》）。根據(jù)篩選結(jié)果，2019-2020 年全國碳市場納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位共計(jì)2225 家，較此前征求意見稿中的2267 家減少了42家。

黃潤秋已表示，將盡快在線上開展第一單的碳排放權(quán)交易。而據(jù)上海證券報(bào)記者從業(yè)內(nèi)了解，實(shí)際交易最快可能在今年一季度末實(shí)現(xiàn)。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長王志軒表示，電力行業(yè)參與碳市場（初期為發(fā)電行業(yè)）具有多方面影響：一是促進(jìn)發(fā)電行業(yè)、發(fā)電企業(yè)重視碳減排，碳將作為一種有價(jià)資源對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響；二是提升了行業(yè)、企業(yè)碳排放管理的能力建設(shè)，如，建章立制、成立碳資產(chǎn)公司、開展碳盤查、編制核算報(bào)告等；三是在發(fā)電行業(yè)節(jié)能降耗空間越來越小的情況下，提供了一種低成本減碳的市場手段；四是促進(jìn)電力行業(yè)向清潔低碳轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步促進(jìn)低碳或零碳的可再生能源快速發(fā)展。

北京中創(chuàng)碳投科技有限公司事業(yè)部副經(jīng)理李鵬表示，碳市場將對煤電企業(yè)產(chǎn)生一定影響。“短期看，煤電機(jī)組尤其是小機(jī)組將面臨較大壓力，因此碳市場會(huì)加速效率低、落后小機(jī)組的淘汰和關(guān)停。中長期看，隨著配額分配方式轉(zhuǎn)變，即免費(fèi)分配的比例逐漸降低，拍賣比例逐漸提高直到完全采用拍賣的方式，煤電機(jī)組整體成本會(huì)有較大程度增加。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高此前透露，“十四五”期間要進(jìn)一步加快碳市場的建設(shè)，把其他重點(diǎn)行業(yè)加快納入進(jìn)來，包括鋼鐵、水泥、化工、電解鋁、造紙等行業(yè)前期已做了很長時(shí)間的準(zhǔn)備工作，下一步要考慮加快納入。