構建合理的價格激勵機制
周小川在活動上指出,目前中國單位能耗和排放較高,無論是實現減排還是相關技術創新都需要大量投資支持,這就要求我們必須構建合理的價格激勵機制。他表示:“要實現碳市場的合理價格,首先要有總量,總量要封頂”且“免費配額應逐年減少”。
解讀:總量的明確以及最高限值的確定是強化配額市場交易、確保價格形成有規律可循的基礎。
北京市副市長殷勇也在活動上表示,中國需要將提出的
碳排放目標成為剛性約束,從而強化通過
碳交易將碳排放外部成本量化和顯性化,從而逐步引導
碳市場發揮主導作用。
中國應盡快啟動全國碳市場,并在“十四五”規劃期間明確總量設定和后續安排,盡快納入除
電力行業外的其他重點行業,強化剛性約束,并根據實際情況逐步考慮提升有償分配比例,完善碳市場價格發現功能。