2017年9月，特朗普政府宣布美國退出《巴黎協定》，為國際應對氣候變化合作蒙上了一層陰影。2018年10月，IPCC發布《IPCC全球升溫1.5℃特別報告》，強調了將全球變暖限制在1.5℃而不是2℃或更高的溫度，可以避免一系列氣候變化影響，具有重大的現實意義。2018年12月聯合國卡托維茲氣候變化大會（COP 24）在波蘭的卡托維茲召開。經過了一系列艱難談判后，大會最終成功通過大部分“巴黎協定工作計劃”（PAWP）的內容，并產出“卡托維茲文件”（Katowice Package）。參會各方就《巴黎協定》關于自主貢獻、減緩、適應、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等涉及的機制、規則基本達成共識，并對下一步落實《巴黎協定》、加強全球應對氣候變化的行動力度作出進一步安排。

全球碳市場自2005年1月1日歐盟碳排放交易體系（EU ETS）實施以來發展迅猛，市場活躍程度在2011年到2013年達到最高。但隨著全球金融危機持續、《京都議定書》前景不明，在市場悲觀預期主導下，全球碳市場交易量、交易額雙雙暴跌。2016年全球碳定價區交易價格差距從2015年的6-89美元/噸擴大為1-131美元/噸。2018年，全球碳市場整體運行平穩：碳價跨度與2016、2017年基本持平，為1-139美元/噸。2018年，歐盟碳市場碳價較以往幾年有了明顯提升，最高達到25歐元。EU-ETS（歐洲碳排放交易體系）價格回暖的主要原因有兩方面，第一是配額的持續收緊；第二是Market Stability Reserve(MSR)制度的建立。MSR制度是指當市場的供給超過8.33億噸時，將從過量配額中抽取12%納入儲備；當供給小于4億噸時，將從儲備中取出 1億噸投放市場；當供給介于4-8.33億噸之間時，不采取措施。該措施2019年將開始施行，施行后可逐漸把部分供過于求的配額移出市場，因此提高了市場對于EU-ETS系統內碳價的預期。

目前，中國已經完成北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七個省市碳交易試點的工作，2017年12月19日，國家發改委召開全國碳排放交易系統啟動工作電視電話會議及新聞發布會，介紹了已經國務院同意印發的《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》具體內容并作動員部署，標志著我國碳排放交易體系完成總體設計并正式啟動。