泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）取得實(shí)質(zhì)性突破。美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個(gè)國家在新西蘭城市奧克蘭正式簽署了TPP協(xié)議。這12個(gè)國家加起來占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%，超過歐盟。

日本首相安倍晉三隨后稱：簽署TPP具有歷史意義。

需要注意的是，TPP協(xié)定還需要各國立法部門（國會、議會）批準(zhǔn)通過，不少TPP成員國需要多個(gè)步驟才能走完法律程序，預(yù)計(jì)多數(shù)國家最終會批準(zhǔn)協(xié)議。不過加拿大和美國等國家因選舉等政治局勢復(fù)雜，仍然存在有拖延TPP協(xié)議付諸實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。

去年10月，泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）取得實(shí)質(zhì)性突破，美國等12國就TPP達(dá)成一致。

中國商務(wù)部部長高虎城對此曾表示，WTO成員不會輕易放棄使全球經(jīng)濟(jì)受益的多邊貿(mào)易體制，各方會共同努力，支持WTO多哈回合談判早日完成。中國是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、維護(hù)者和貢獻(xiàn)者，主張以WTO代表的多邊貿(mào)易體制是全球貿(mào)易規(guī)則的主渠道。

去年十月，新西蘭、美國等先后公布了TPP協(xié)定全文。華爾街見聞梳理其五個(gè)最根本的信號包括：

英國《金融時(shí)報(bào)》文章也指出，從TPP協(xié)定全文看，協(xié)定要消除數(shù)以千計(jì)商品的關(guān)稅，就算只是部分關(guān)稅取消也要花幾十年。成員國之中，阻力最大的可能是美國，奧巴馬政府要取消1.8萬項(xiàng)商品的關(guān)稅，而且最大的受益者可能也在美國，就是美國汽車業(yè)。日本的進(jìn)口小汽車關(guān)稅稅率將在15年內(nèi)從2.5%降至2.25%，再過幾十年才能降至零，進(jìn)口卡車關(guān)稅要再過30年才能徹底取消。

TPP規(guī)定保證了企業(yè)跨境自由傳送數(shù)據(jù)，禁止成員國政府要求企業(yè)將服務(wù)器等計(jì)算設(shè)備設(shè)在一個(gè)國家境內(nèi)，即不得要求云計(jì)算公司等科技企業(yè)采取任何被視為貿(mào)易壁壘的“本地化”措施。不過，金融服務(wù)業(yè)不受這類跨境數(shù)據(jù)規(guī)定管制，而且政府有權(quán)出于“達(dá)成合法的公共政策目的”實(shí)行服務(wù)器本地化舉措。

TPP協(xié)定里還有不少方面涉及數(shù)字領(lǐng)域的商業(yè)活動，比如禁止成員國設(shè)定任何加密產(chǎn)品的禁令、要求成員國立法禁止網(wǎng)絡(luò)黑客竊取商業(yè)機(jī)密、禁止成員國政府要求軟件企業(yè)在進(jìn)入本國市場經(jīng)營時(shí)披露其源代碼，還提出一些數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管的要求。

一國的國外投資者可“起訴”該國政府，但解決爭端流程難以實(shí)行

TPP協(xié)定允許外企在不透明的仲裁專家組面前質(zhì)疑地主國政府及其決策。這是對TPP協(xié)定的主要批評點(diǎn)，批評人士稱，協(xié)定納入“投資人與地主國投資爭端”（ISDS）影響民主。

但《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為TPP無疑設(shè)置了更嚴(yán)格的規(guī)定，制定了仲裁院的行為準(zhǔn)則，要求ISDS受理案的所有流程都應(yīng)公開，而且有些規(guī)定限制了企業(yè)“起訴”政府監(jiān)管法規(guī)的能力。所以實(shí)施起來難度大。

TPP協(xié)定第17章制定了國有企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)營的詳細(xì)規(guī)定，稱這是第一份尋求全面解決國有企業(yè)商業(yè)活動問題的自由貿(mào)易協(xié)議，即國有企業(yè)同私營企業(yè)在國際貿(mào)易與投資方面的競爭，還說大部分關(guān)鍵內(nèi)容都是新規(guī)定。

可一些國有機(jī)構(gòu)還擁有部分豁免，比如新加坡的淡馬錫控股公司（Temasek Holdings）和新加坡政府投資公司（GIC）、馬來西亞最大的基金管理公司Permodalan Nasional Berhad。馬來西亞主權(quán)財(cái)富基金Khazanah也擁有兩年的爭端豁免權(quán)。