環(huán)保不應(yīng)該是經(jīng)濟發(fā)展的對立面。通過不斷嚴格環(huán)境保護
法規(guī)、標準和各項
政策措施，不僅可有效改善環(huán)境質(zhì)量，而且可優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點。
一段時間以來，治污導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)工人失業(yè)的傳聞引發(fā)社會關(guān)注。為此，國務(wù)院發(fā)展研究中心、環(huán)境保護部特別組織專家組成調(diào)研小組深入調(diào)研。日前，相關(guān)研究報告正式公布，對環(huán)保給經(jīng)濟的影響作出了明確判斷。
環(huán)保是不是經(jīng)濟下行的主要因素
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍介紹，雖然環(huán)境保護被列為影響因素之一，但研究報告認為，不論短期還是中長期，環(huán)境保護對我國經(jīng)濟下行并不構(gòu)成主要影響。
“短期和小范圍內(nèi)，環(huán)境保護可能對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。”環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境經(jīng)濟部主任葛察忠認為，這主要表現(xiàn)為淘汰落后產(chǎn)能導(dǎo)致的GDP減少以及污染治理投入造成企業(yè)的成本增加。
根據(jù)宏觀測算研究，“十一五”期間，我國加大
節(jié)能減排力度，大力淘汰落后產(chǎn)能，累計減少GDP1869億元，占同期GDP比例為0.12%，影響較小。大氣十條實施后，淘汰落后產(chǎn)能共造成GDP減少約1148億元，占同期GDP比例為0.03%，其中煉鋼行業(yè)減少812億元，總體影響較小。
除了給出以上全局情況，調(diào)研組還對唐山、淄博等地進行了調(diào)研。
對唐山市的調(diào)研結(jié)果表明，近兩年來，唐山市持續(xù)加大大氣污染防治工作力度，因
市場和環(huán)保等因素關(guān)停取締的企業(yè)達2382家，在短期內(nèi)對經(jīng)濟產(chǎn)生了一定影響。經(jīng)初步測算，
鋼鐵、
水泥、焦化行業(yè)合計減少產(chǎn)值352.9億元，影響稅收18.46億元。
對淄博市的調(diào)研情況表明，近年來，淄博市環(huán)保投入達400多億元，新上治污設(shè)施1500多臺套。由于環(huán)保投資大部分由企業(yè)承擔，環(huán)保治理的高額投入加大了企業(yè)投資和運行成本，短期內(nèi)對企業(yè)經(jīng)濟指標影響較大，利潤率降低。
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