中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)三十多年持續(xù)高速增長(zhǎng)后，開始進(jìn)入增速換擋期，與過(guò)去三十年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)周期性波動(dòng)不同，此次經(jīng)濟(jì)下行呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，從2010年第二季度以來(lái)已經(jīng)持續(xù)5年，若從國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的高點(diǎn)2007年算起則已持續(xù)8年。二是下降幅度較大，從2010年GDP增速10.4%下降到2014年7.4%，若從2007年算起，則是從14.2%下降到2014年的7.4%，下降了一半左右。三是經(jīng)濟(jì)探底后可能難以回復(fù)到原來(lái)的高度。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。一是消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率提高，2014年達(dá)到51.2%，2015年上半年達(dá)到60%，高于投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。二是第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重持續(xù)上升，并超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。三是城鎮(zhèn)化率逐年上升，2014年達(dá)到54.77%。

李佐軍認(rèn)為，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的因素是一個(gè)體系，環(huán)保只是其中之一，現(xiàn)階段影響經(jīng)濟(jì)下行的因素有9個(gè)方面，環(huán)保因素占1/9甚至不到。

對(duì)于影響經(jīng)濟(jì)下行的因素,李佐軍分析指出，從短期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行主要有四個(gè)影響因素。一是出口同比增長(zhǎng)持續(xù)下降。從2010年的31.13%下降到2012年的7.9%，再到2015年第一季度的4.9%。二是投資不如以前強(qiáng)勁。三大投資方面，制造業(yè)投資受制于產(chǎn)能過(guò)剩，基礎(chǔ)設(shè)施投資受制于地方債務(wù)壓力增加，房地產(chǎn)投資面臨拐點(diǎn)，投資對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)率從2010年的54.8%下降到2014年的48.5%。三是我國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重從1978年的48.8%下降到2012年的29%，遠(yuǎn)低于美國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比重。四是經(jīng)濟(jì)政策的副作用和后遺癥，2008年以來(lái)，我國(guó)通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但隨著時(shí)間推移，刺激政策的邊際效益逐步下降，副作用逐步加大。

一是人口因素，2011年開始，我國(guó)15～64歲的生產(chǎn)性人口比重下降，人口紅利拐點(diǎn)到來(lái)，提前進(jìn)入老齡化社會(huì)。

二是資源因素，高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化消耗資源越來(lái)越多，對(duì)外依存度越來(lái)越高，對(duì)資源的投入和成本需要增加。

三是環(huán)境因素，環(huán)境污染治理壓力增大，從多方面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既有正面也有負(fù)面影響。

四是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處發(fā)展階段是關(guān)鍵因素。從工業(yè)化角度來(lái)看，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入到中后期階段，同時(shí)處于重化工階段的下半程，與重化工階段上半程是資源、能源、密集型重化工業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，拉動(dòng)GDP的能力較強(qiáng)相比，下半程是技術(shù)、知識(shí)密集型重化工業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)相交融的階段，拉動(dòng)GDP的能力不如上半程。

五是改革難度大。改革效應(yīng)的滯后性、改革的多重目的以及改革本身面臨的阻力影響部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，改革已進(jìn)入深水區(qū)，改革難度加大。

從影響經(jīng)濟(jì)下行的因素看，環(huán)境保護(hù)確實(shí)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，但是并不構(gòu)成主要因素。環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的短期影響主要表現(xiàn)為：淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)GDP減少，污染治理投入造成企業(yè)成本增加等。