中國宏觀經濟研究院副院長宋葛龍表示,我國綠色低碳發展取得了舉世矚目的成就,但與建設人與自然和諧共生的現代化目標相比,還有很大的提升空間。我國能源需求仍在持續增長,
碳排放尚未達峰,生態環境質量穩中向好的基礎還不夠牢固,在
節能和提高能效、發展非化石能源、改善生態環境等方面潛力巨大。
談及金融支持綠色低碳發展,宋葛龍建議,協同推動降碳、減污、擴綠、增長。對于不同地區、不同行業、不同領域,降碳、減污、擴綠、增長既相互聯系,又有所區別。在加快經濟社會發展全面綠色轉型要求下,金融支持要處理好發展、
減排和安全的關系,推動全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型。
同時,要協同發展綠色金融和轉型金融。宋葛龍建議,一方面,要加快發展綠色金融,進一步支持“純綠”的技術和產業發展壯大。另一方面,我國工業化還將持續發展,傳統基于化石能源的產業體系要向高端化、智能化、綠色化方向升級,還要進一步加快發展轉型金融。轉型金融與綠色金融高度關聯,意味著要用金融資源支持那些高碳的產業、高碳的經濟活動等向低碳轉型。
宋葛龍還提到,要協同推進減緩氣候變化和適應氣候變化。金融要重點支持減緩氣候變化,包括支持節能提高能效、發展非化石能源、調整產業結構,還要有效控制工業、農業、廢棄物處理等領域中的非能源活動溫室氣體排放,增加森林、草原及其他
碳匯等。除此之外,金融要重視支持適應氣候變化,包括提高農業、林業、水資源、城市等適應能力,以及加強防災減災救災基礎設施建設、提高科技能力等。
“金融支持綠色低碳發展,需要加強
政策和制度保障。”宋葛龍表示,包括推進相關法律、
法規、規制的制定、修訂,發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用;完善碳排放統計核算監測體系建設,加強資源、環境、氣候等數據共享、信息披露等。這里面,既要加強制度頂層設計,也要鼓勵地方探索創新,包括地方碳
市場深化改革、綠色金融改革創新試驗區升級擴容等。此外,還要注重加強與宏觀政策取向的一致性。