習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要積極運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，我們需要深入把握綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)系，積極運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以綠色發(fā)展理念推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”綠色發(fā)展既是新發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)塑造未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要方向。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推動(dòng)下，綠色技術(shù)發(fā)展已成為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打通了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。工業(yè)企業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)大戶，能源消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的65%左右，其中鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油、化工、建材、紡織、造紙等九大重點(diǎn)耗能行業(yè)用電量占整個(gè)工業(yè)企業(yè)用電量的60%以上。綠色技術(shù)的引入和應(yīng)用，可以減少?gòu)U水、廢氣和固體廢物的產(chǎn)生，減少能源消耗和資源浪費(fèi)，助力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。同時(shí)，通過(guò)采用綠色技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線、產(chǎn)品等進(jìn)行改造升級(jí)，可以提高能源資源利用效率和環(huán)保性能，減少能源資源消耗和環(huán)境污染。以鋼鐵為例，高爐冶煉每生產(chǎn)1噸汽車板用鋼，大約排放2噸二氧化碳，改用氫冶金技術(shù)后，二氧化碳減排比例超70%，二氧化硫、氮氧化合物、煙粉塵排放分別減少30%、70%和80%以上。從這個(gè)意義上說(shuō)，運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，是我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的必由之路。

　　運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)制造業(yè)中的占比超過(guò)80%，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。多年來(lái)，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這些行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國(guó)際市場(chǎng)占有率高，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)的主導(dǎo)力量。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類多、體系全，且不斷與新技術(shù)融合衍生出更多的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，在支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性和安全性方面發(fā)揮著“牽一發(fā)動(dòng)全身”的作用，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。積極運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可以擦亮新型工業(yè)化的生態(tài)底色，為建設(shè)自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支持。

　　近年來(lái)，面對(duì)日益增強(qiáng)的資源環(huán)境約束，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極利用綠色技術(shù)不斷進(jìn)行改造升級(jí)，技術(shù)裝備水平、資源能源利用效率等方面都邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降。2024年，全國(guó)萬(wàn)元GDP二氧化碳排放下降3.4%，進(jìn)一步厚植了高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。截至2024年底，我國(guó)累計(jì)創(chuàng)建綠色工廠6430家，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重的35%，已培育了246個(gè)國(guó)家級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心，可再生能源電力的平均利用率由2018年的15%提升至2023年底的50%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)更新設(shè)備和改造技術(shù)，資源能源利用效率持續(xù)提高，綠色化轉(zhuǎn)型形成了新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但由于我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、范圍廣，行業(yè)利潤(rùn)率整體偏低，其所受國(guó)際環(huán)境、要素供給、產(chǎn)業(yè)政策等因素的影響會(huì)更為敏感且強(qiáng)烈。近年來(lái)，受大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、地緣沖突、消費(fèi)升級(jí)等多重因素影響，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)也面臨著技術(shù)瓶頸、創(chuàng)新能力、資金壓力等現(xiàn)實(shí)困難。

　　運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，市場(chǎng)機(jī)制、科技創(chuàng)新、政策支持以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)缺一不可，這些因素形成合力才能加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)改造，培育適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，增強(qiáng)運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力。運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化減排約束，有序擴(kuò)大交易行業(yè)覆蓋范圍。協(xié)調(diào)推進(jìn)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、綠電綠證交易等市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)綠電、綠證、碳交易等市場(chǎng)化機(jī)制的政策協(xié)同。優(yōu)化全國(guó)碳交易市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善配套制度，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則，出臺(tái)明確的碳定價(jià)規(guī)則，不斷完善碳市場(chǎng)信息披露機(jī)制，提高碳交易市場(chǎng)交易效率，充分釋放市場(chǎng)激勵(lì)綠色技術(shù)改造的明確信號(hào)。

　　加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，是運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心支撐。要聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。將綠色技術(shù)作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)的重要支持方向，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快推進(jìn)與綠色低碳轉(zhuǎn)型密切相關(guān)的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、碳捕集、利用與封存技術(shù)、零碳工業(yè)流程再造技術(shù)、復(fù)雜難用固廢無(wú)害化利用技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體，加大對(duì)中小企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)的資助力度，培育綠色低碳領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。建立專業(yè)的綠色技術(shù)研發(fā)中心、示范基地、推廣平臺(tái)以及交易中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、政府之間的協(xié)同合作，積極推動(dòng)綠色技術(shù)的創(chuàng)新更迭。

　　更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策支撐力。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資等政策，創(chuàng)新政策實(shí)施方式，加快建立運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善綠色稅制，積極構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財(cái)稅政策體系，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源稅收優(yōu)惠，發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的正向激勵(lì)作用。積極發(fā)展綠色金融，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品，有序推進(jìn)碳金融產(chǎn)品和衍生工具創(chuàng)新，拓展企業(yè)技改融資渠道，降低企業(yè)技改融資成本。建立企業(yè)節(jié)能減排誠(chéng)信檔案，將企業(yè)節(jié)能信息納入金融綜合授信評(píng)價(jià)體系，推行基于單位產(chǎn)品能耗等級(jí)、污染物排放水平的階梯利率政策。加大綠色投資，強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、資源高效循環(huán)利用、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，設(shè)立國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，支持符合條件的綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。

　　培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，匯聚運(yùn)用綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)政府、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外知名綠色制造解決方案提供商，建立面向制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為綠色化轉(zhuǎn)型企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。以綠色制造公共平臺(tái)整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，形成基于數(shù)字平臺(tái)的大中小企業(yè)合作研發(fā)、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同綠色技術(shù)改造。構(gòu)建綠色制造“綜合標(biāo)桿”和細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)標(biāo)桿”相銜接的標(biāo)桿培育體系，加快培育一批綠色制造標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮標(biāo)桿的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造制造業(yè)綠色化發(fā)展領(lǐng)軍力量。積極開(kāi)展“綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范”“零碳工廠”“零碳園區(qū)”創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)更大范圍的制造業(yè)企業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、擴(kuò)大有效投資、城市更新等舉措，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降碳改造。加大綠色產(chǎn)品供給，拓展綠色消費(fèi)場(chǎng)景，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)綠色產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)認(rèn)知，引導(dǎo)綠色消費(fèi)需求，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐保障。