探析我國碳信用市場發展現狀及存在的問題

2015-4-8 13:54 來源: 易碳家-中國碳交易網

目前,巨大的碳減排量使我國碳信用市場具有廣闊的發展前景。根據國家發改委(節能中長期規劃》測算,“十一五”期間,我國的節能投資總額累計可達6000億元以上,如果按50%資金來源于銀行貸款測算,節能融資市場有3000億元的規模,節能減排融資有望從目前技改項目融資延伸到碳金融等新興業務。碳金融的發展在為碳減排融資,促進我國低碳經濟發展的同時,也為我國金融機構提供了新的利潤增長點。興業銀行的碳權貸款和深圳發展銀行的碳理財產品都是成功的案例。

清潔發展機制(CDM)項目的交易。截至2009年9月18日,聯合國氣候變化公約組織共核準簽發CDM項目1882個,其中我國通過核準項目的數量為632個,位居世界首位,且遠高于其他國家。從CDM項目的排放量看,632個核準CDM的減排量為1.5億噸左右,占全球市場份額的45.7%。從交易額看,2008年占全球市場份額的84%。CDM項目遠期交易是我國參與低碳經濟運作最多的一類項目

碳權投融資項目。2006年5月,興業銀行與國際金融公司簽署(能源效率融資項目合作協議》,成為國際金融公司開展中國能效融資項目合作的首家中資銀行。國際金融公司向興業銀行提供了2500萬美元的本金損失分擔,以支持興業銀行416億元人民幣的貸款組合,興業銀行則以國際金融公司認定的節能環保型企業和項目為基礎發放貸款,國際金融公司為整個項目提供技術援助。截至2009年11月末,興業銀行發放的節能減排項目貸款達187筆,金額達137.37億元。

碳基金運作。2006年中國碳基金成立,總部設在荷蘭阿姆斯特丹,旨在購買各種不同類型的CDM項目產生的減排量,尤其是各類可再生能源項目。據統計,中國碳基金已簽署購買的潛在減排量約為1000萬噸。中國綠色碳基金是設在中國綠化基金下的專項基金,屬于全國性公募基金。基金設立的初衷是為企業、團體和個人志愿參加植樹造林及森林經營保護等活動,為更好地應對氣候變化搭建一個平臺。基金先期由中國石油集團捐資3億元人民幣,用于開展旨在以吸收大氣中二氧化碳為目的的植樹造林、森林管理及能源林基地建設等活動。據初步估算,如用中國石油集團的捐款進行造林,未來10年內將吸收固定二氧化碳500萬噸至1000萬噸。

碳結構類理財產品。2007年8月,深圳發展銀行推出二氧化碳掛鉤型人民幣和美元理財產品,基礎資產為歐盟第二承諾期的二氧化碳排放權期貨合約價格。兩款產品于2008年9月2日到期,分別取得7.4%和14.1%的較高收益,并再次推出同類產品。

我國碳信用市場發展存在的問題盡管碳信用在我國有了長足發展,但總體看還存在一些問題。

一是市場體系不健全,國內金融機構對碳信用的參與度不高。碳信用在我國傳播的時間有限,國內許多企業還沒有認識到其中蘊藏著巨大商機。同時,我國政府及國內金融機構對碳信用的價值、戰略意義、操作模式、項目開發、交易規則等尚不了解。目前,除少數商業銀行關注碳信用外,其他金融機構鮮有涉及。

二是中介市場發育不完善。碳減排額是一種虛擬商品,其交易規則十分嚴格,開發程序也比較復雜,銷售合同涉及境外客戶,合同期限很長,非專業機構難以具備此類項目的開發和執行能力。在國外碳信用項目的評估及排放權的購買大多數是由中介機構完成,而我國本土的中介機構尚處于起步階段,難以開發或者消化大量的項目,另外也缺乏專業的技術咨詢體系幫助金融機構分析、評估和規避項目風險和交易風險。

三是碳金融產品數量和創新不足。目前,我國只有商業銀行及政府推出了一些碳金融產品,投行和交易所還沒有參加進來,雖然興業銀行和深圳發展銀行做了一定的開發,但不論產品數量、功能還是多樣性方面都難以滿足市場的需求。

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