全國溫室氣體自愿
減排交易（
ccer）時隔七年重新啟動——1月22日，CCER啟動儀式在
北京舉行。
交易首日，CCER
市場總成交量37.5萬噸，總成交額2383.5萬元，平均每噸價格約63.5元。
CCER作為
碳排放配額交易（CEA）的重要補充，共同構成我國完整的
碳交易體系。
北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，CCER在減、替、吸三大類共200多種項目中，涵蓋了不同領域和行業的減排量，一旦簽發為CCER，碳資產就不再體現地域和行業差異，致使企業更加自覺自愿地進入CCER市場，從而有利于進一步完善我國碳交易體系、優化碳交易資源結構、提高碳交易水準，并逐漸實現與國際碳交易市場接軌。
與CEA相比，CCER突出“自愿”二字。早在2012年我國便啟動建設CCER體系，隨后于2014年開始備案、2015年正式啟動交易機制，而后由于交易量較小、個別項目不規范等原因，CCER于2017年3月份起暫停備案，自此缺席了我國碳交易體系建設。
CCER的缺席也導致我國碳
排放權益的流動性有所降低，市場活躍度和市場參與主體的積極性隨之有所下降。在此背景之下，重啟CCER被提上日程，對相關管理辦法、減排量核算方法、項目審定和交易注冊登記機構建設等方面進行完善。
例如，2023年6月27日，全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統建設項目初步驗收，為CCER的注冊登記和上線交易做好基礎設施準備；同年8月17日，北京綠色交易所發布《關于全國溫室氣體自愿減排交易系統交易相關服務安排的公告》，宣布CCER系統即日起開通開戶功能，明確了全國自愿減排交易的開戶主體、交易場所等重要信息。
生態環境部、市場監管總局于2023年10月19日聯合發布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，作為保障CCER市場有序運行的基礎性制度，并于10月24日基于該制度發布了CCER項目第一批4個
方法學，涉及造林
碳匯、光熱發電、海上風電、紅樹林營造4個領域。
隨著相關條件逐步成熟，CCER順利迎來重啟，并在首個交易日創下了37.5萬噸總交易量和2383.5萬元總成交額的成績。未來伴隨著交易日臻成熟，我國碳市場將迎來加速發展黃金期。
在宋向清看來，由于CCER是按照國家發改委自愿減排的方法學，經過嚴格的審核和
認證程序而形成的碳資產，更具交易潛質，將為我國碳交易市場帶來一股新風，促進碳交易價格合理化，促進碳交易規模擴大和質量提升。
萬億元市場規模可期
事實上，CCER與CEA互為補充，共同構成我國完整的碳交易體系。其中，CEA自2021年7月份啟動上線至今，已歷經612個交易日，市場交易活躍，交易價格穩中有升，市場運行平穩。
據東方財富Choice數據統計顯示，2023年，CEA報收79.34元/噸，全年上漲了44.3%，其中，10月份一度突破80元/噸的高點。
國網能源研究院近期發布報告認為，我國碳價將上行至全球平均水平（目前作為標桿的歐盟碳市場EU-ETS交易價格接近我國碳價的8倍）。不少業內人士預計未來幾年我國碳價可能會在100元/噸的水平線上運行。
此外，從交易量來看，據上海環境能源交易所數據統計顯示，截至1月22日，全國碳市場CEA累計成交量約4.43億噸，成交額約為250.28億元。
隨著CCER的重啟，我國碳市場也將注入新鮮“血液”。中央財經大學綠色金融國際研究院高級學術顧問施懿宸預計，若我國碳市場有序擴容至八大重點控排行業，市場
碳配額總量將達到70億噸至80億噸，若以當前碳市場70元/噸的價格保守估計，僅全國層面的履約需求就將帶來超過200億元的CCER市場需求。
北京綠色交易所曾公開表示，若參照歐盟碳市場2022年交易規模，未來中國碳市場深入金融化后，年交易量或超100億噸，交易價格或超100元/噸，交易額將超過1萬億元。
