一、出臺背景

　　建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是推動綠色發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的有效保障。為此，省政府研究出臺《福建省加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案》（以下簡稱《實施方案》），統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，推動高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，推動福建綠色發(fā)展邁上新臺階。

　　二、出臺依據(jù)

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》“各地區(qū)要根據(jù)本地實際情況研究提出具體措施，在抓落實上投入更大精力，確保政策措施落到實處”的要求，結(jié)合我省實際情況起草。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施方案》包括四部分，即總體要求、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，主要內(nèi)容如下：

　　（一）總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循重點突破、創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進、市場導(dǎo)向的原則，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費。

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　　到2025年，碳達峰、碳中和工作有序推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強度明顯降低，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率不斷提高，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化、工業(yè)生產(chǎn)清潔化、服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，綠色生產(chǎn)生活消費方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，綠色經(jīng)濟優(yōu)勢彰顯，美麗福建建設(shè)基本完成，在全國率先實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

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　　一是加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈等6個方面出發(fā)，全方位、多維度地提出了健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)體系的思路和舉措。二是加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。以降低能源消耗和污染密集排放為目標(biāo)，從綠色物流、加強再生資源回收利用、建立綠色貿(mào)易體系等3個方面提出具體措施。三是加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系。主要從綠色產(chǎn)品消費、倡導(dǎo)綠色低碳生活方式等兩個方面提出了健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展消費體系的可行思路。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。圍繞便捷穩(wěn)定獲得清潔能源、高效安全處置廢棄物、有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境等，從能源體系、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)人居環(huán)境等4個方面提出細化措施。五是構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。抓住綠色低碳技術(shù)研發(fā)和加速科技轉(zhuǎn)化這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索借助市場機制切實提升綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的效能。六是完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展支撐體系。重點圍繞強化法規(guī)規(guī)章支撐、加快構(gòu)建綠色金融體系、健全綠色收費價格機制、加大財稅支持力度、完善綠色標(biāo)準(zhǔn)和提升統(tǒng)計監(jiān)測能力、健全綠色交易市場機制等6個方面，建立推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的激勵機制。

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