趙英民:首先,中國的碳
市場啟動上線交易,這是全球氣候行動的重要一步。中國
碳市場一啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的市場,因此中國碳市場的啟動將為全球合作應對氣候變化增添新的動力和信心,也將為世界其他國家和地區提供借鑒。根據世界銀行的報告,目前全球大概有61個區域、國家或者地方的碳定價機制,其中31個是
碳排放交易機制,30個是碳稅制度。這些制度都是獨立運行的,因此,一個碳市場就有一個碳價,這是很正常的。碳價都是由各自市場交易決定的,相互之間基本不存在顯著的碳價影響。落實《聯合國氣候變化框架公約》還有《巴黎協定》的目標、原則和要求,降低關稅、減少壁壘、促進貿易和投資自由化和便利化,是積極應對氣候變化、推動全世界實現可持續發展、構建人類命運共同體的重要保障。
關于你剛才提的
問題,碳市場在不同市場之間或者不同國家之間如何銜接,這個問題比較復雜。碳市場在不同國家和地區間銜接,需要解決一系列復雜的法律、制度、
政策、標準、技術等問題。目前,中方正在積極地推進《巴黎協定》第六條談判進程,推動構建《巴黎協定》下的全球碳市場機制。我們認為,各方應該遵守《聯合國氣候變化框架公約》所規定的公平、共同但有區別的責任和各自能力原則的前提下,堅持多邊主義,攜手應對氣候變化,鼓勵和幫助確有需要的締約方開展包括碳市場在內的減緩和適應氣候變化行動,引導全球氣候行動健康發展。在這個過程中,特別要反對和避免單邊主義、單邊行動破壞當前來之不易的國際應對氣候變化合作氛圍,從而保持全球氣候治理勢頭繼續向前。