歐盟本月14日即將提出征收「碳邊境稅」提案,
臺(tái)灣高耗能產(chǎn)業(yè)也難逃沖擊。根據(jù)經(jīng)濟(jì)部評(píng)估,初步看有
鋼鐵(含鋼鐵制品)、塑橡膠(含有機(jī)化學(xué))、
水泥與
造紙四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)被徵收到碳稅。出口金額合計(jì)約38.84億美元(1087億臺(tái)幣),占輸歐出口金額17%。
為了淨(jìng)零碳排目標(biāo),對(duì)抗氣候變遷,本周歐盟預(yù)計(jì)公布提案內(nèi)容,針對(duì)進(jìn)口到區(qū)內(nèi)各國(guó)的鋼鐵、水泥、鋁等高污染產(chǎn)品課徵碳邊境稅。如果提案獲得歐洲議會(huì)通過(guò),會(huì)在2023年上路,先有3年過(guò)渡期,挑選高污染重工業(yè)課稅。等到2026年,則全面實(shí)施,納入更多產(chǎn)業(yè)。
眾所皆知臺(tái)灣是出口導(dǎo)向國(guó)家,2020年出口金額3354億美元,輸歐占6.6%,出口229億美元。對(duì)歐盟豎起綠色保護(hù)主義,經(jīng)濟(jì)部國(guó)際貿(mào)易局先前也對(duì)部長(zhǎng)做了衝擊評(píng)估報(bào)告。根據(jù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),點(diǎn)名鋼鐵(含鋼鐵制品)、塑橡膠(含有機(jī)化學(xué))、水泥與造紙4大產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到碳稅影響。
其中鋼鐵出口金額去年占比3.1%、鋼鐵制品6.2%、塑橡膠制品(含有機(jī)化學(xué))約6.8%、水泥與造紙金額則小很多,各占比只有0.5%與0.26%。四大類合計(jì)出口38.84億美元,占整體輸歐金額17%左右。
先前中經(jīng)院綠色經(jīng)濟(jì)研究中心主任溫麗曾以歐盟每公噸
碳排放交易51美元計(jì)算,臺(tái)灣高污染可能付出的碳成本高達(dá)新臺(tái)幣40億元,金額不容小覷。
不過(guò)對(duì)此經(jīng)濟(jì)部官員認(rèn)為,不會(huì)那麼高,歐盟到時(shí)會(huì)對(duì)要課的產(chǎn)品,設(shè)定一個(gè)二氧化碳「效率標(biāo)竿值」,臺(tái)灣出口產(chǎn)品排碳值超過(guò)標(biāo)竿值的差額,才會(huì)被課稅,并非以出口產(chǎn)品定額課徵。
官員進(jìn)一步指出,雖可能被課的四大產(chǎn)業(yè)加起來(lái)有一定比例,但個(gè)別看,各自出口占比約3%到4%,「初步看衝擊不大!」
不過(guò)經(jīng)濟(jì)部強(qiáng)調(diào),等歐盟提案出爐,有具體課徵產(chǎn)品與標(biāo)竿基準(zhǔn),會(huì)再重新檢視資料,但因國(guó)內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目有大有小,會(huì)需一點(diǎn)時(shí)間,到時(shí)也會(huì)找受衝擊產(chǎn)業(yè)討論因應(yīng)對(duì)策。在此之前,會(huì)加強(qiáng)輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)燃料替代、ISO 50001標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)能,減少衝擊。