碳達峰、碳中和,重大考題如何破解

2021-4-30 07:40 來源: 光明日報 |作者: 張勝 王斯敏

與發達國家相比,我國實現碳達峰、碳中和有哪些優勢和短板?


  陳迎:從排放總量看,我國碳排放總量巨大,2020年約占全球的29%,是美國的2倍多、歐盟的3倍多,實現碳中和所需的碳減排量遠高于其他經濟體。從發展階段看,歐美各國經濟發展成熟,碳排放進入穩定下降通道,而我國GDP總量雖躍居全球第二位,但人均GDP剛突破1萬美元,發展不平衡不充分問題突出,發展的能源需求不斷增加,碳排放尚未達峰。要統籌協調社會經濟發展、經濟結構轉型、能源低碳轉型,難度很大。同時,我國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間遠遠短于發達國家所用時間,相應地,所要付出的努力也遠遠大于這些國家。

  谷樹忠:一方面,與美日等發達國家相比,我們的短板較為明顯:發達國家已經完成工業化、城鎮化進程,我國仍處于快速工業化、城鎮化進程中,能源需求旺盛,抑制能源總量、全面碳減排任重道遠;發達國家產業結構以服務業為主,我國產業結構中制造業仍占較大比重,產業轉型任重道遠;發達國家以非煤能源為主體能源,而我國盡管已成為風、光伏、水發電能力最大的國家,但仍以煤為主體能源,能源結構轉型任重道遠。

  另一方面,我們在制度、人才、國土等方面優勢突出,為實現目標提供了充分保障。未來,我國可通過健全法制、改革體制、創新機制、完善規制,通過政策引導、科技進步、人才支撐、投入保障,持續有效地推進產業革命、能源革命、貿易革命,確保如期實現目標。

  姜克雋:需要看到,發達國家在技術研發、企業轉型方面已經走在前面,這對我國能源轉型、經濟轉型的技術支撐造成不小壓力。中國企業要盡快設置與國家碳中和相一致的碳減排目標,并在技術研發和企業轉型路徑上進行部署,以期在經濟轉型中贏得先機。

  劉長松:我們的優勢和機遇至少有如下幾點:

  可再生能源發展具有規模優勢,能源結構調整成效顯著。當前,我國可再生能源裝機容量占全球30%左右,水電、風電、光伏發電裝機容量均居世界首位。煤炭在一次能源消費中占比大幅下降,從2012年占比68.5%下降到2020年的56.8%。

  應對氣候變化取得明顯進展。截至2020年底,中國碳強度較2005年降低約48.4%,非化石能源占能源消費總量比重為15.9%,均超額完成了2009年承諾的目標。

  綠色低碳發展的支持政策持續完善。綠色金融、綠色債券快速發展,為清潔能源企業融資帶來便利,國家碳市場的啟動將進一步激發企業加大節能降碳領域投資力度。

  3.實施一場“廣泛而深刻的經濟社會系統性變革”

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