專訪能源基金會鄒驥:建環境產權市場,能源寬松時代加速改革

2020-6-17 09:54 來源: 澎湃新聞

在能源供需短期寬松時代加快改革


對于“十四五”時期能源供需的整體形勢,鄒驥認為由于疫情的影響與全球經濟的衰退走勢,在接下來大約1-3年內全球將處于能源供需寬松時代,能源的總供給超過能源的總需求。

但他同時表示,全球特別是中國對于電力等高品質的能源需求仍然會持續增加,隨著消費的發展與中等收入人群的擴大,電力需求仍會上升。鄒驥指出,改革措施往往在市場比較寬松的情況下更容易出臺,這意味著在當下存在著化危為機加快能源改革轉型的機會窗口。

鄒驥稱,當前我國可再生能源的技術潛力已經比較大,特別是分布式可再生能源成本的迅速下降與長途直流特高壓送電技術日臻成熟為有力地促進可再生能源發展和能源結構的轉型升級奠定了堅實的技術經濟基礎,如果體制政策改革及時到位,迅速形成強大的市場需求,可再生能源的發展可望提速。

在投資方面,鄒驥表明疫情后經濟發展的過程中,對于能源項目的投資要設定綠色低碳門檻,引導能源基礎設施投資流向綠色低碳的技術選擇以避免未來的高碳鎖定引致的沉沒資本投資風險。

“尤其是對于基礎設施的投資要慎之又慎,要看什么最符合低碳的標準,而且要用全壽命周期來算?!编u驥表示。

舉例來看,鄒驥認為可以加大可再生能源和相應的直流輸配電網的投資力度,在東部用能集中的地區布局分布式可再生能源,在村落級、鄉鎮級、縣城級的行政區域進行微網等配套設施建設,精準靶向的推進能源供給結構升級轉型。

“比如在鄉村,村民用不著那么高的功率,大電網長途供電不一定很經濟,有時還得不到供電保障,重點保障灌溉高峰期間機井、泵站用電電力就很不錯了。但能夠用分布式風光地熱混合系統驅動農戶照明、部分熱泵取暖制冷、基本電器、網絡通訊、小型電動農用車充電基本就夠了,這就能很大程度分擔農業生產電力負荷壓力,切實為農業、農村和農民提高生產能力、改善生活和提高收入提供更好的能源供給保障。”鄒驥說。

此外在新型城鎮化的建設中,鄒驥建議通過制定和實施建筑能效、低碳建筑的標準推動采納被動建筑和柔性建筑等房屋碳排放最小化的技術,進而探索利用光伏技術和風光混合系統將房屋變成“綠電”的生產者,加快柔性建筑及直流建筑的建設。

交通方面,鄒驥認為,“在今天的中國能源分布、資源分布、產業人口分布都很不平衡的情況下,千萬不能輕言搞煤炭大通道、石油大通道等的建設。還是首先要因地制宜地著眼發展分布式的可再生能源或長途輸送的綠電,最大限度減少對化石能源的運輸?!彼硎荆瑧獓@都市圈與城市群,基于人群、產業的分布進行軌道交通等的投資建設,例如加快打造都市“一小時經濟圈”等。

值得注意的是,鄒驥表明,我國人均GDP目前已經突破1萬美元,個人對于自身及環境的綜合安全、身體健康及環境舒適性的需求、對于社會福利設施的需求將被越來越多地開發和釋放出來。隨著環境產權定價的發展與符合可持續發展理念的投資增長,可再生能源帶來的高能效的GDP增長將逐步代替低質量的、高污染能源支撐的GDP增長,這將帶來經濟結構的整體變革,實現真正的高質量增長。

標簽: 環境權交易

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