按照規劃，我國
碳排放權交易
市場將于年內啟動，準備工作正緊張進行著。《全國
碳交易市場配額分配方案(討論稿)》目前正在征求意見并報國務院法制辦審批中，初步確定了
電力、電解鋁、
水泥三個行業的配額計算方案。總體要遵循一下內容：
二氧化碳排放配額分配原則
獎勵先進、懲戒落后；循序漸進、先寬后嚴；目標導向、綜合平衡
電力、電解鋁、水泥。
水泥企業二氧化碳控制排放的內容：
以水泥熟料生產為主營業務的企業法人。
熟料生產工段以及協同處置廢棄物所導致的化石燃料燃燒、碳酸鹽分解、電力消費和熱力消費所對應的CO2排放限額。
配額計算方法：
預發配額（以2015年的產量為基準，按70%比例預發）
實際配額（核查出2017年實際產量以后多退少補）
實際排放（依據2017年核查后的補充數據表數據為準）
配額盈缺=實際配額-實際排放
水泥企業配額分配方法：
預分配配額比例70%。
配額分配總量=熟料產量×熟料生產工段CO2排放基準。
配額盈缺=實際排放-實際配額。
熟料生產工段CO2排放基準取0.8534tCO2/噸熟料。
水泥企業協同處置廢棄物配額核增：
按2017年廢棄物焚燒量分檔，核增相應的配額。
廢棄物焚燒量在3萬噸（含）-5萬噸（不含）的配額核增1%，。
廢棄物焚燒量在5萬噸（含）-10萬噸（不含）的配額核增2%。
廢棄物焚燒量在10萬噸（含）以上的配額核增3%。
水泥產業二氧碳排放概況
自2013年開始，全國7個試點省市共有2000多家企業納入該地區二氧碳排放試點，其中涉及水泥企業143家（天津除外）。
統計顯示：截至2015年，我國水泥企業近1300家，共生產水泥23.48億噸，其中，熟料13.7億噸，按照《第一批-8-中國水泥生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》口徑計算年排放11.7億噸二氧化碳（排放基準值為0.8534噸CO2/噸熟料）。水泥工業碳排放占整個碳排放的20%，占全國碳排放的12%。
目前，中國是全球水泥產量第一大國，新型干法水泥熟料生產2013年已經占98%以上。經對國家統計局、數字水泥網、中國產業信息網數據綜合整理顯示：截至2015年水泥熟料十強企業共生產熟料9.4307萬噸，占全國熟料產量的68.8%。認為：2015-2016年度中國水泥行業總產能見頂，全年新增熟料產能達4400 萬噸，但同比減少37%。
2015年全國水泥熟料產能、產量前10家企業排名(以產量為主)
行業協會調研了10個企業集團的354家熟料生產單位（含2015年時熟料生產產量前6大水泥集團,調研時又有重組）。數據為配額發放基準提供了有力支撐。
行業協會水泥企業碳排放情況調研樣本
行業協會統計中發現:
通過對云、藏、甘等高海拔133個樣本平衡對比蘇、皖、京、吉、浙低海拔地區41個樣本，其排放強度高4%。
電石渣水泥熟料比普通水泥熟料生產，碳排放強度低近2倍。
