上海2016年度碳排放配額分配方案都有哪些特點分析

2017-3-12 22:42 來源: 和碳視角

4.1上海市對于納入的控排企業(yè)范圍廣
上海市對于納入的控排企業(yè)包括8大行業(yè)和8大行業(yè)外的商場、賓館、商務辦公、機場等建筑,以及產品復雜、近幾年邊界變化大、難以采用行業(yè)基準線法或歷史強度法的工業(yè)企業(yè)。

4.2上海市針對不同企業(yè)配額發(fā)放形式不同
上海市對于采用歷史排放法分配配額的納管企業(yè),2016年度直接發(fā)放配額一次性免費發(fā)放至其配額賬戶。對于采用行業(yè)基準線法或歷史強度法分配配額的納管企業(yè),先按照2015年產量、業(yè)務量等生產經營數據確定并免費發(fā)放2016年度直接發(fā)放的預配額,同時于2017年清繳期前,根據其2016年度實際數據對配額進行調整,對預配額和調整后配額的差額部分予以收回或補足。

4.3上海對2016年配額總量中的儲備配額開展部分、適度有償的方式進行競買。
上海對于納管企業(yè)或投資機構可以根據自身的配額需求、履約要求以及市場情況等因素,自主選擇是否參加有償競買。本市2016年度儲備配額的有償競買將于2017年上半年適時通過本市碳排放交易平臺組織開展。

4.4上海的納管企業(yè)的排放配額和ccer的抵消機制
上海的納管企業(yè)可使用所持有的本市碳排放配額和符合要求的國家核證自愿減排量(下稱CCER)進行配額清繳,每噸CCER相當于1噸碳排放配額。納管企業(yè)清繳的配額,由市發(fā)展改革委通過本市配額登記注冊系統(tǒng)注銷。

上海對于 CCER所屬的自愿減排項目應是非水電類項目,且其所有核證減排量均應產生于2013年1月1日后。CCER使用比例不得超過企業(yè)年度基礎配額的1%,而2015年度之個比例是5%。

4.5上海碳排放配額結余使用情況
從2016年起,本市碳排放配額不含年份標識。配額有結余的,可以在后續(xù)年度使用,也可以用于配額交易。2017年后納入國家碳排放交易市場企業(yè)的配額,在國家市場啟動后,根據國家安排統(tǒng)一考慮。

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