中國是征收碳稅還是實行排放交易制度?
隨著中國繼續向可持續增長模式轉型,碳稅可以成為一項能夠支持經濟再平衡和改善環境的強有力
政策。
的確,中國已經承諾在2017年針對大型工業排放企業實行全國范圍的排放交易制度。但征收碳稅仍勢在必行,因為碳稅能夠全面覆蓋燃料和排放,因此對環境和財政收入的影響是同等規模排放交易體系的兩倍。在過渡期,完全可以同時實行碳稅和排放交易制度(也許可以讓需要取得排放許可的企業獲得碳稅退稅),因為重要的是必須確立合理、影響深遠的排放價格,以便在健康和財政方面獲得亟需的好處,同時也在應對當今時代全球環境挑戰方面向前邁出重大一步。
(作者Ian Parry是基金組織財政事務部環境財政政策方面的主要顧問,專門從事對氣候變化、環境和能源
問題的財政分析。加入基金組織之前,Ian 擔任未來資源研究機構以 Allen V. Kneese 命名的環境經濟學研究主任職位。
作者Philippe Wingender 是基金組織財政事務部稅收政策處的經濟學家。他還是負責中國的財政經濟學家。Philippe從加州大學伯克利分校獲得公共財政與發展的博士學位后加入基金組織。)
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