環境保護致經濟下行?環保部:資源環境影響不構成主要因素

2015-9-9 20:09 來源: 綠政公署

當前,中國經濟發展進入了新常態,經濟持續下行引起了國內外廣泛關注。對此,環保部發布報告稱,資源環境只是影響我國經濟下行的因素之一,并不構成主要因素,環境保護對經濟具有優化促進作用。

資源環境影響不構成主要因素

環保部:環境保護對經濟具有優化促進作用。 高征 澎湃資料

9月9日,環保部召開“環境保護優化經濟發展媒體座談會”,并發布《新常態下環境保護對經濟的影響分析》報告(下稱報告)。報告稱,中國經濟在經過三十多年持續高速增長后,迎來換擋期,本次經濟下行持續時間長、降幅大,目前還在探底過程中,且探底后可能難以回復到原來的高度。

該報告由環保部發起,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍、環境保護部環境規劃院副院長王金南等多位環境領域權威專家參與了研究并在發布會上對報告進行解讀。

李佐軍在發布會上介紹,通過對浙江、唐山、淄博等地調研,政府、企業和專家都認為,當前影響經濟下行主要還是在于受到國內外經濟環境偏冷趨緊,企業檢修、工業品價格下降等市場因素影響。

“不論中長期還是短期,資源環境只是影響我國經濟下行的因素之一,并不構成主要因素。”李佐軍說。

王金南表示,通過環境保護有助于減少經濟發展的環境代價,增加綠色GDP。中國每年環境污染和生態破壞造成的經濟損失約占當年GDP的6%左右。

南京大學環境學院院長畢軍介紹說,國外許多理論研究也證實,環境保護對經濟具有優化促進作用。美國哈佛商學院教授邁克爾·波特提出的“波特假說”稱,嚴格的環境規制并不一定會降低企業競爭力,合理的環保法規和標準有助于引發企業技術創新,降低產品總成本或提高產品的價值,可以抵消改善環境影響的成本,使企業更有競爭力。

“近年來,淄博市加大污染治理力度,環保投入達400多億元,整治污染企業8000多家,關停各類土小企業3000余家,新上治污設施1500多套。”李佐軍介紹:“加大污染治理節約了大量能源,也為高端產業發展騰出了空間。”

王金南預計,大氣污染防治行動計劃的實施將拉動中國GDP增長1.94億元,增加就業196萬人。水污染防治行動計劃的實施需要環保總投入4.6萬億元,帶動GDP增加5.7萬億元,累計增加非農就業約400萬人,帶動節能環保產業產值超過1.9萬億元。

專家們建議,要設立國家綠色環保產業發展基金會,采用政府與資本合作模式(PPP)、環境污染第三方治理模式,培育具有發展潛力的環保企業做大做強,重點培育20個具有發展潛力、能夠“走出去”的環保企業,整體拉升中國節能環保產業實現戰略提升。

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