中國華電集團碳盤查項目招標公告

2015-8-3 16:15 來源: 易碳家--中國碳交易網

華電招標有限公司受中國華電集團物資有限公司委托，作為其招標代理機構，對中國華電集團碳盤查項目進行國內公開招標，現公告如下：

一、項目法人：中國華電集團公司及下屬發電企業

二、招標人：中國華電集團物資有限公司

三、招標代理機構：華電招標有限公司

四、項目概況：

4.1 根據中國華電集團公司（以下簡稱“華電集團”）《國內碳排放權交易座談會會議紀要》（2015年3月4日）提出的“在華電集團內全面啟動碳盤查工作（華電集團），具體工作包括依照國家發展和改革委員會發布的《中國發電企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》,開展對集團下屬電廠2010-2014年度的歷史碳排放數據的摸排工作，了解并掌握電力行業碳排放數據核算方法、碳排放盤查流程，并以能力建設和碳排放電子報送系統為支撐工具，提升節能降碳理念”的精神要求，中國華電集團物資有限公司受華電集團的委托，根據《中國華電集團公司采購管理辦法（A版）》，開展本次碳盤查的集中招標、簽約的組織工作。

4.2 本招標項目共分為三部分工作：（1）碳排放電子報送系統開發；（2）碳排放盤查；（3）能力建設（指導培訓）。

五、招標內容：

根據國家碳排放權交易建設的相關行業技術標準(詳見2.1），投標人應采用相應成熟而權威的技術手段，通過項目實施，完成華電集團碳排放電子報送系統開發與部署，開展碳排放盤查工作，并按項目單位出具《發電企業溫室氣體盤查報告》和《中國華電集團溫室氣體排放總報告》。通過項目實施，盤清集團碳排放數據家底，增強集團碳排放管理方面能力和知識儲備，為集團積極應對全國碳交易相關要求奠定扎實的基礎。

本項目分為三個部分：

（1）碳排放電子報送系統開發與部署；

（2）碳排放盤查；

（3）能力建設（指導培訓）。

目標和任務分別為：

碳排放電子報送系統。作為碳盤查工作支撐工具，投標人為華電集團設計開發的碳排放電子報送系統應具備廣泛的可操作性，達到易于操作、安全可靠，通過建設該系統，達到輔助集團內部高效開展碳盤查、對集團整體碳排放情況進行記錄和統計分析、輔助各電廠按月度向集團主管部門、集團物資公司和各二級公司報送碳排放數據。

碳排放盤查。作為本項目的本體部分，投標人應針對華電集團下屬的102個火電廠2010-2014年的各年碳排放數據展開盤查工作，指導電廠完成在碳排放電子報送系統中準確地進行排放數據填報并通過文件評審、現場訪問等手段，核查排放數據后為每一家發電企業出具《發電企業溫室氣體盤查報告》，該報告應能夠全面、真實反映電廠的碳排放數據水平，同時為業主編制《監測計劃》；在全面盤查的基礎上，通過數據的綜合分析和論證，形成集團權威的、具備向外部發布的《中國華電集團溫室氣體排放報告》，報告應包括集團公司排放基本情況、減排能力、碳交易政策影響、應對策略、碳排放規劃及相關建議等內容。

能力建設。在任務實施期，投標人應提供必要的培訓指導，為招標人參與全國碳交易市場進行必要的能力建設。要求通過能力建設工作，達到使華電集團總部、華電集團物資公司、二級單位以及所屬電廠相關人員掌握碳交易領域的政策、盤查、監測與報告、核算核查、交易、管理、ccer備案等方面的知識，提升招標人碳排放管理和交易能力。

本項目將于2015年8-12月在華電集團所屬火力發電企業實施，項目全部工作需于2015年12月31日之前完成。

六、資金來源：由項目資本金和項目融資兩部分構成。

七、招標方式：公開招標，資格后審。

八、投標人應具備的資質條件：

本次招標采取資格后審的方式，開標后，評標委員會首先對投標人進行資格審查，符合以下資格條件要求的投標人才能進入下一步詳評。

8.1、在中華人民共和國境內注冊，具有獨立簽訂和履行合同能力的法人或其他組織。本標接受聯合體投標，聯合體各方應簽訂聯合體協議并明確牽頭單位，但同一個單位不能同時參加多個聯合體投標。獨立投標人或聯合體牽頭單位的注冊資本金應不低于3000萬元。

8.2、獨立投標人或聯合體成員單位具備經國家發展和改革委員會備案的溫室氣體自愿減排項目審定與核證資質。

8.3、獨立投標人或聯合體成員單位須了解電力行業碳排放特點，具備電力行業碳排放相關指南、標準的制定參與經驗或電力行業碳排放相關課題的研究能力。

8.4、獨立投標人或聯合體各成員單位應具有良好的銀行資信和商業信譽, 沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產和重組狀態。

8.5、獨立投標人或聯合體牽頭單位具有良好的財務狀況，具有獨立審計機構審計過的最近三年會計年度的財務報表，以及銀行出具的資信證明。

8.6、獨立投標人或聯合體各成員單位近三年內，沒有發生騙取中標、嚴重違約等不良行為；不屬于中國國家有關管理部門所界定的所有腐敗、欺詐行為的不合格的投標人；

8.7、獨立投標人或聯合體各成員單位近三年內，所履行的合同沒有受到行政主管部門的通報批評、處罰；無因投標人違約或不恰當履約引起的合同中止和訴訟記錄；或重大產品質量或安全事故而被起訴并敗訴的事件發生。